一、鹽城(cheng)“兩會(hui)”基本情況(kuang)
鹽城市第九屆人民代表大會第一次會議，于2月23日至27日在鹽召開，會期5天，共有9項議程：一是聽取和審議鹽城市人民政府工作報告；二是審查和批準鹽城市2021年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2022年國民經濟和社會發展計劃草案的報告，批準鹽城市2022年國民經濟和社會發展計劃；三是審查和批準鹽城市2021年預算執行情況和2022年預算草案的報告，批準鹽城市2022年市級預算；四是審議和決定鹽城市2022年民生實事項目；五是聽取和審議鹽城市人大常委會工作報告；六是聽取和審議鹽城市中級人民法院工作報告；七是聽取和審議鹽城市人民檢察院工作報告；八是選舉鹽城市第九屆人民代表大會常務委員會主任、副主任、秘書長、委員，選舉鹽城市人民政府市長、副市長，選舉鹽城市監察委員會主任、鹽城市中級人民法院院長、鹽城市人民檢察院檢察長，通過鹽城市第九屆人民代表大會專門委員會主任委員、副主任委員、委員人選；九是其他。
政協鹽城市九屆一次會議，于2月22日至25日在鹽召開，會期4天，共有8項議程：一是聽取和學習討論中共鹽城市委副書記、代市長周斌同志代表市委的講話；二是聽取和審議中國人民政治協商會議江蘇省鹽城市第八屆委員會常務委員會工作報告；三是聽取和審議中國人民政治協商會議江蘇省鹽城市第八屆委員會常務委員會關于提案工作情況的報告；四是列席鹽城市第九屆人民代表大會第一次會議，聽取和討論鹽城市人民政府工作報告，討論市中級人民法院、市人民檢察院工作報告和其他報告；五是委員大會協商議政；六是選舉中國人民政治協商會議江蘇省鹽城市第九屆委員會主席、副主席、秘書長和常務委員；七是通過中國人民政治協商會議江蘇省鹽城市第九屆委員會第一次會議決議及有關事項；八是其他。
二(er)、政府工(gong)作報(bao)告(gao)主(zhu)要內容
周斌代表市人民政府向大會作政府工作報告。報告共分三個部分：一是本屆政府工作回顧；二是新一屆政府工作思路；三是2022年主要工作安排。
周(zhou)斌在報告中指(zhi)出，市(shi)八屆(jie)(jie)(jie)人(ren)大一次(ci)(ci)會(hui)(hui)議(yi)以來的五(wu)(wu)年是(shi)鹽城(cheng)發(fa)(fa)展(zhan)進(jin)程(cheng)中極不平凡的五(wu)(wu)年。本屆(jie)(jie)(jie)政府堅持以習近平新時代中國特色社會(hui)(hui)主義思想(xiang)為指(zhi)導，全(quan)(quan)面(mian)貫徹(che)黨的十九(jiu)(jiu)大和十九(jiu)(jiu)屆(jie)(jie)(jie)歷(li)次(ci)(ci)全(quan)(quan)會(hui)(hui)精神，按照黨中央(yang)、國務院和省(sheng)委、省(sheng)政府決策部署，在市(shi)委的堅強(qiang)領導下，緊緊依靠全(quan)(quan)市(shi)人(ren)民，緊扣“強(qiang)富美高”總目標，深入實(shi)(shi)施“三市(shi)”戰略，堅定走(zou)好(hao)“兩(liang)海兩(liang)綠”發(fa)(fa)展(zhan)路徑(jing)，加快(kuai)建(jian)(jian)設“四新鹽城(cheng)”，堅決打贏三大攻堅戰，綜合實(shi)(shi)力邁上新臺階，改革(ge)開(kai)放迸(beng)發(fa)(fa)新活力，生態文(wen)明結出新碩果，城(cheng)鄉建(jian)(jian)設實(shi)(shi)現新突破，民生改善取得(de)新成效(xiao)，自(zi)身建(jian)(jian)設得(de)到(dao)新加強(qiang)，勝利完成市(shi)八屆(jie)(jie)(jie)人(ren)大歷(li)次(ci)(ci)會(hui)(hui)議(yi)確定的各(ge)項(xiang)任務，高水平全(quan)(quan)面(mian)建(jian)(jian)成小康社會(hui)(hui)，實(shi)(shi)現“十四五(wu)(wu)”良(liang)好(hao)開(kai)局。
在回顧2021年(nian)政府工作時，周斌說，我們(men)扎實開展黨史(shi)學習(xi)教(jiao)育，隆重慶祝黨的百年(nian)華誕，深入(ru)學習(xi)習(xi)近(jin)平總書記“七一(yi)”重要講話和黨的(de)十九屆(jie)六(liu)中全(quan)會精神，更(geng)好學習領會黨的(de)百(bai)年(nian)奮斗重大成就和歷史經驗(yan)，有力(li)增(zeng)強了(le)應對(dui)各種復雜局面和風(feng)險挑戰的(de)必勝信心。面對(dui)世紀疫情沖擊和百(bai)年(nian)變局交(jiao)織的(de)嚴峻形勢，我們堅持穩(wen)中求進工作總基調，鞏固拓展(zhan)疫情防(fang)控(kong)和經濟社會發展(zhan)成果，系統謀(mou)劃勇(yong)當(dang)沿海(hai)地(di)(di)區高(gao)質(zhi)量發展(zhan)排頭兵(bing)的(de)思(si)路舉措，著(zhu)(zhu)力(li)打造產(chan)業高(gao)地(di)(di)，著(zhu)(zhu)力(li)深化開(kai)放合(he)作，著(zhu)(zhu)力(li)推動綠(lv)色轉型，著(zhu)(zhu)力(li)推進鄉村振興(xing)，著(zhu)(zhu)力(li)加(jia)快城鄉融合(he)，著(zhu)(zhu)力(li)辦好民(min)生實(shi)事，“強富(fu)美(mei)高”新鹽城現代化建(jian)設邁出(chu)堅實(shi)步伐。
周(zhou)斌指出，做好新(xin)一屆政(zheng)府工作，我(wo)們必須更加緊密地(di)團結在以(yi)習近平(ping)同志(zhi)為(wei)核(he)心的黨(dang)中央(yang)周(zhou)圍，全面(mian)貫(guan)徹(che)習近平(ping)新(xin)時代中國特色社會主(zhu)義(yi)思想，高舉中國特色社會主(zhu)義(yi)偉大旗幟，深入貫(guan)徹(che)習近平(ping)總(zong)書記對(dui)江蘇(su)工作重要指示精神和黨(dang)中央(yang)、國務院重大決策部署，認真落實省委、省政(zheng)府和市委部署要求，堅持(chi)穩中求進工作總(zong)基調，統(tong)籌(chou)推(tui)進“五(wu)位一體”總(zong)體布局、協調推(tui)進“四個全面(mian)”戰略布局，統(tong)籌(chou)發(fa)(fa)(fa)展和安全，牢牢把(ba)握新(xin)發(fa)(fa)(fa)展階段，完整、準確、全面(mian)貫(guan)徹(che)新(xin)發(fa)(fa)(fa)展理念，服務構建(jian)新(xin)發(fa)(fa)(fa)展格局，著力推(tui)動高質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)(fa)展，堅持(chi)以(yi)人民為(wei)中心的發(fa)(fa)(fa)展思想，促進共(gong)同富(fu)裕，切實扛起“爭當(dang)表(biao)率、爭做示范、走(zou)在前列(lie)”光榮(rong)使(shi)命(ming)，勇當(dang)沿海(hai)地(di)區高質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)(fa)展排頭兵，奮(fen)力譜寫“強富(fu)美高”新(xin)鹽(yan)城現代化建(jian)設新(xin)篇章。
周斌說，在(zai)具(ju)體路(lu)徑上，我(wo)們將全(quan)面貫徹省(sheng)第十四(si)次(ci)黨(dang)代(dai)會提出(chu)(chu)的(de)“六個(ge)(ge)顯(xian)(xian)著提升(sheng)”總體目標(biao)和(he)九個(ge)(ge)方面重(zhong)點工作，緊扣市(shi)第八次(ci)黨(dang)代(dai)會作出(chu)(chu)的(de)“六個(ge)(ge)高(gao)”戰(zhan)略部署，聚(ju)焦勇當沿海地區高(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)(fa)(fa)展排頭兵的(de)目標(biao)定位，按照“凝聚(ju)一(yi)種(zhong)精神、把握兩個(ge)(ge)特(te)征、增強三大動(dong)力(li)、答(da)好(hao)五大考(kao)題、聚(ju)焦七項重(zhong)點”的(de)總體思路(lu)，強化機(ji)遇、責任、開放和(he)行(xing)動(dong)意識，堅(jian)(jian)持(chi)(chi)(chi)把打(da)造特(te)色(se)優勢產業作為(wei)(wei)發(fa)(fa)(fa)(fa)展根基，堅(jian)(jian)持(chi)(chi)(chi)把推(tui)進(jin)綠色(se)低碳發(fa)(fa)(fa)(fa)展作為(wei)(wei)鮮明標(biao)識，堅(jian)(jian)持(chi)(chi)(chi)把推(tui)動(dong)城(cheng)鄉融(rong)合發(fa)(fa)(fa)(fa)展作為(wei)(wei)重(zhong)要(yao)支(zhi)撐，堅(jian)(jian)持(chi)(chi)(chi)把統(tong)籌(chou)發(fa)(fa)(fa)(fa)展和(he)安全(quan)作為(wei)(wei)底(di)線要(yao)求，堅(jian)(jian)持(chi)(chi)(chi)把保障(zhang)和(he)改善民生作為(wei)(wei)根本目的(de)，綿綿發(fa)(fa)(fa)(fa)力(li)、久(jiu)久(jiu)為(wei)(wei)功，保持(chi)(chi)(chi)定力(li)、接(jie)續奮(fen)斗，推(tui)動(dong)質(zhi)量、總量、速度(du)和(he)特(te)色(se)全(quan)面顯(xian)(xian)著提升(sheng)，探索走出(chu)(chu)具(ju)有鹽城(cheng)特(te)色(se)的(de)現代(dai)化建設之路(lu)。
今年是黨(dang)的二十(shi)大召(zhao)開之(zhi)年，是全面落實省、市黨(dang)代會(hui)精神(shen)的開局之(zhi)年，做(zuo)好政府工(gong)作意義重大。報告中提(ti)出今年經濟社(she)會(hui)發(fa)展主(zhu)要預(yu)期(qi)目標是：地區生產(chan)總值(zhi)(zhi)(zhi)增(zeng)長(chang)(chang)(chang)7%左右(you)(you)，一般公共預(yu)算收(shou)入(ru)增(zeng)長(chang)(chang)(chang)6%左右(you)(you)，固定資產(chan)投資增(zeng)長(chang)(chang)(chang)8%，社(she)會(hui)消費(fei)品零售總額增(zeng)長(chang)(chang)(chang)8%，全體居民人(ren)均可支配收(shou)入(ru)增(zeng)長(chang)(chang)(chang)7.5%，城鎮調(diao)查失業(ye)率控制在5%左右(you)(you)，城鎮新增(zeng)就業(ye)7萬人(ren)以上，規上工(gong)業(ye)增(zeng)加值(zhi)(zhi)(zhi)增(zeng)長(chang)(chang)(chang)8.5%，實際使用外資增(zeng)長(chang)(chang)(chang)11%，外貿進(jin)出口(kou)總額增(zeng)長(chang)(chang)(chang)8%，全社(she)會(hui)研發(fa)投入(ru)占地區生產(chan)總值(zhi)(zhi)(zhi)比重2.4%左右(you)(you)，單位地區生產(chan)總值(zhi)(zhi)(zhi)能耗、碳排放下降率、生態環境保護約束性指(zhi)標完成省定任務。
周(zhou)斌指(zhi)出，在更(geng)高(gao)起點(dian)推進(jin)高(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)(fa)展，要重點(dian)做(zuo)好(hao)七方面工作：堅持創新第(di)一動力(li)，更(geng)大力(li)度(du)打造特色優(you)(you)勢(shi)(shi)產業(ye)(ye)；全(quan)(quan)面推進(jin)鄉村振興，更(geng)富成(cheng)效(xiao)加快農業(ye)(ye)農村現代化；充分彰(zhang)顯沿海優(you)(you)勢(shi)(shi)，更(geng)高(gao)質(zhi)量推動長三角(jiao)一體化發(fa)(fa)(fa)展；堅持減污降碳協(xie)同(tong)增效(xiao)，更(geng)加有(you)力(li)促進(jin)生(sheng)態優(you)(you)先、綠色發(fa)(fa)(fa)展；用心用情保(bao)障(zhang)和改善(shan)民生(sheng)，更(geng)加扎實(shi)推進(jin)共同(tong)富裕；維護(hu)社會(hui)和諧穩定，更(geng)加科學統籌發(fa)(fa)(fa)展和安(an)全(quan)(quan)；加強政府(fu)自身建設，更(geng)高(gao)水(shui)平鍛造善(shan)作善(shan)成(cheng)的干部(bu)鐵(tie)軍。今年還(huan)將安(an)排20項民生(sheng)實(shi)事(shi)，全(quan)(quan)部(bu)實(shi)行清單式管理，確保(bao)把每一件實(shi)事(shi)辦好(hao)、好(hao)事(shi)辦實(shi)。
周(zhou)斌最后說，歷史(shi)洪流奔涌向(xiang)前，時(shi)代重任(ren)催人奮進。讓我們更(geng)加緊密(mi)地團結(jie)在(zai)以習近平同(tong)志為核心的黨(dang)中(zhong)央周(zhou)圍(wei)，在(zai)市委的堅強(qiang)領(ling)導下，始終同(tong)人民想(xiang)在(zai)一起(qi)、干在(zai)一起(qi)，風(feng)雨同(tong)舟、同(tong)甘(gan)共苦，埋頭苦干、勇毅前行，勇當沿海地區(qu)高(gao)質量發展排頭兵，奮力譜寫“強(qiang)富美高(gao)”新鹽城現代化建設新篇章，以實際行動迎接黨(dang)的二十(shi)大(da)勝(sheng)利召開。
三、選舉結果
會(hui)議按(an)照大(da)會(hui)選舉(ju)(ju)辦法規定，經過法定程序(xu)進行了選舉(ju)(ju)，選舉(ju)(ju)王榮為市九屆人大(da)常(chang)委(wei)會(hui)主任，崔浩(hao)、顧云(yun)嶺(ling)、周(zhou)鍵(jian)云(yun)、孫大(da)明(ming)、陳(chen)平為市九屆人大(da)常(chang)委(wei)會(hui)副主任，肖汝宏為市九屆人大(da)常(chang)委(wei)會(hui)秘書長；選舉(ju)(ju)38名同志為市九屆人大(da)常(chang)委(wei)會(hui)委(wei)員。
會議選(xuan)(xuan)舉周斌為(wei)市(shi)人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)市(shi)長，勾鳳誠、吳本輝、蔣巍、王連春(chun)、唐敬、謝繼(ji)步(bu)、夏思軍、王娟為(wei)市(shi)人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)副市(shi)長；選(xuan)(xuan)舉陳璐為(wei)市(shi)監(jian)察(cha)委(wei)(wei)員(yuan)會主(zhu)任；選(xuan)(xuan)舉李江蓉(rong)為(wei)市(shi)中(zhong)級人(ren)民(min)法院(yuan)院(yuan)長；選(xuan)(xuan)舉葛冰為(wei)市(shi)人(ren)民(min)檢(jian)察(cha)院(yuan)檢(jian)察(cha)長（須報(bao)經省人(ren)民(min)檢(jian)察(cha)院(yuan)檢(jian)察(cha)長提請(qing)省人(ren)大常(chang)委(wei)(wei)會批準）。
會(hui)(hui)議選舉(ju)產生了政協鹽城(cheng)市(shi)第九屆委員(yuan)會(hui)(hui)主(zhu)席(xi)陳紅(hong)紅(hong)，副(fu)主(zhu)席(xi)潘道津、唐伯平、戴(dai)榮江(jiang)、徐龍波、李(li)東成(cheng)、丁成(cheng)、湯冬青，秘書長殷勇(yong)，大(da)會(hui)(hui)還選舉(ju)產生了80名常務委員(yuan)。
