中共中央政治局召開會(hui)議
決定(ding)召開(kai)二十屆三(san)中全(quan)會
分析研究當前經濟(ji)形勢和經濟(ji)工作
審議《關(guan)于持續(xu)深入推進長三角一體(ti)化高質量發展(zhan)若干政策(ce)措施的意見》
中共(gong)中央(yang)總(zong)書記習近平主持會議
新華社北(bei)京4月(yue)30日(ri)電 中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央政治局(ju)4月(yue)30日(ri)召(zhao)(zhao)開會(hui)議,決定今年7月(yue)在北(bei)京召(zhao)(zhao)開中(zhong)(zhong)國共產黨第二十屆中(zhong)(zhong)央委員會(hui)第三次全(quan)體會(hui)議,主要議程是,中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央政治局(ju)向中(zhong)(zhong)央委員會(hui)報告工作,重點研(yan)究進一(yi)步全(quan)面深化改革、推進中(zhong)(zhong)國式現代化問題。會(hui)議分析研(yan)究當前經(jing)濟形勢和經(jing)濟工作,審議《關(guan)于持續深入(ru)推進長三角一(yi)體化高質(zhi)量發(fa)展若(ruo)干政策(ce)措(cuo)施的(de)意見》。中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央總書記習(xi)近平主持會(hui)議。
會議指出,改(gai)革(ge)(ge)開放是(shi)黨和人(ren)民(min)(min)事業大(da)(da)踏步趕(gan)上(shang)時代(dai)的(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)法寶(bao)。當前(qian)和今后一(yi)個(ge)時期(qi)是(shi)以中國(guo)(guo)式(shi)現(xian)代(dai)化(hua)全面(mian)推進強(qiang)國(guo)(guo)建(jian)(jian)設、民(min)(min)族復興偉業的(de)(de)(de)關(guan)鍵時期(qi)。面(mian)對(dui)紛繁復雜(za)的(de)(de)(de)國(guo)(guo)際國(guo)(guo)內形勢,面(mian)對(dui)新(xin)一(yi)輪(lun)科技(ji)革(ge)(ge)命(ming)和產業變(bian)革(ge)(ge),面(mian)對(dui)人(ren)民(min)(min)群(qun)眾新(xin)期(qi)待,必須繼續把改(gai)革(ge)(ge)推向前(qian)進。這(zhe)是(shi)堅持和完(wan)善中國(guo)(guo)特色(se)社(she)會主(zhu)義(yi)制度、推進國(guo)(guo)家(jia)治理(li)體系和治理(li)能力(li)(li)現(xian)代(dai)化(hua)的(de)(de)(de)必然(ran)(ran)(ran)要(yao)求(qiu)(qiu),是(shi)貫徹新(xin)發(fa)展理(li)念、更好(hao)適應(ying)我國(guo)(guo)社(she)會主(zhu)要(yao)矛盾變(bian)化(hua)的(de)(de)(de)必然(ran)(ran)(ran)要(yao)求(qiu)(qiu),是(shi)堅持以人(ren)民(min)(min)為中心、讓現(xian)代(dai)化(hua)建(jian)(jian)設成果更多更公平惠及全體人(ren)民(min)(min)的(de)(de)(de)必然(ran)(ran)(ran)要(yao)求(qiu)(qiu),是(shi)應(ying)對(dui)重(zhong)大(da)(da)風(feng)險(xian)挑戰、推動黨和國(guo)(guo)家(jia)事業行穩致遠(yuan)的(de)(de)(de)必然(ran)(ran)(ran)要(yao)求(qiu)(qiu),是(shi)推動構建(jian)(jian)人(ren)類(lei)命(ming)運共同體、在日(ri)趨激烈的(de)(de)(de)國(guo)(guo)際競爭(zheng)中贏得戰略(lve)主(zhu)動的(de)(de)(de)必然(ran)(ran)(ran)要(yao)求(qiu)(qiu),是(shi)解決大(da)(da)黨獨有(you)難題、建(jian)(jian)設更加堅強(qiang)有(you)力(li)(li)的(de)(de)(de)馬克思主(zhu)義(yi)政黨的(de)(de)(de)必然(ran)(ran)(ran)要(yao)求(qiu)(qiu)。全黨必須自覺把改(gai)革(ge)(ge)擺(bai)在更加突出位置,緊(jin)緊(jin)圍(wei)繞(rao)推進中國(guo)(guo)式(shi)現(xian)代(dai)化(hua)進一(yi)步全面(mian)深(shen)化(hua)改(gai)革(ge)(ge)。
會(hui)議(yi)強(qiang)調(diao),進一步全面深(shen)(shen)化(hua)(hua)改革(ge)(ge)要(yao)堅持馬克(ke)思(si)列寧主(zhu)義、毛澤東思(si)想、鄧小(xiao)平理(li)論(lun)、“三個(ge)代(dai)(dai)表”重(zhong)要(yao)思(si)想、科學發(fa)展觀,全面貫(guan)(guan)徹(che)(che)習(xi)近平新(xin)(xin)時(shi)代(dai)(dai)中(zhong)國(guo)特色(se)社會(hui)主(zhu)義思(si)想,深(shen)(shen)入(ru)學習(xi)貫(guan)(guan)徹(che)(che)習(xi)近平總(zong)(zong)書記關(guan)于全面深(shen)(shen)化(hua)(hua)改革(ge)(ge)的一系列新(xin)(xin)思(si)想、新(xin)(xin)觀點、新(xin)(xin)論(lun)斷,完整、準確(que)、全面貫(guan)(guan)徹(che)(che)新(xin)(xin)發(fa)展理(li)念,堅持穩中(zhong)求進工作總(zong)(zong)基(ji)調(diao),進一步解(jie)放思(si)想、解(jie)放和(he)(he)(he)發(fa)展社會(hui)生(sheng)(sheng)產(chan)力、解(jie)放和(he)(he)(he)增強(qiang)社會(hui)活力,統(tong)籌(chou)國(guo)內國(guo)際兩個(ge)大局(ju),統(tong)籌(chou)推進“五位一體(ti)”總(zong)(zong)體(ti)布局(ju),協(xie)調(diao)推進“四個(ge)全面”戰(zhan)略布局(ju),以經(jing)濟體(ti)制改革(ge)(ge)為牽引,以促進社會(hui)公平正義、增進人民福祉(zhi)為出發(fa)點和(he)(he)(he)落(luo)腳點,更加(jia)(jia)注重(zhong)系統(tong)集成,更加(jia)(jia)注重(zhong)突出重(zhong)點,更加(jia)(jia)注重(zhong)改革(ge)(ge)實效,推動(dong)生(sheng)(sheng)產(chan)關(guan)系和(he)(he)(he)生(sheng)(sheng)產(chan)力、上層(ceng)建筑(zhu)和(he)(he)(he)經(jing)濟基(ji)礎(chu)、國(guo)家治理(li)和(he)(he)(he)社會(hui)發(fa)展更好(hao)相適應(ying),為中(zhong)國(guo)式現代(dai)(dai)化(hua)(hua)提(ti)供強(qiang)大動(dong)力和(he)(he)(he)制度保障。
會議認(ren)為,今年(nian)以來,在以習近平同志(zhi)為核心的(de)黨中央堅強領導(dao)下,各(ge)地區各(ge)部門鼓足(zu)干勁抓經(jing)濟(ji)(ji),鞏固(gu)和增(zeng)強經(jing)濟(ji)(ji)回升向(xiang)(xiang)好態勢,經(jing)濟(ji)(ji)運行中積極因素增(zeng)多,動(dong)能持(chi)續增(zeng)強,社會預期改善,高(gao)質量發展扎實推進,呈(cheng)現(xian)(xian)增(zeng)長較快、結構優化、質效(xiao)向(xiang)(xiang)好的(de)特征,經(jing)濟(ji)(ji)實現(xian)(xian)良好開局。
會(hui)議指出,經(jing)濟持續回(hui)升(sheng)向好(hao)仍面臨諸(zhu)多挑戰,主要(yao)是有效需(xu)求仍然不(bu)足,企業經(jing)營壓力較(jiao)大,重點(dian)領域風險隱患較(jiao)多,國內大循(xun)環不(bu)夠順暢,外部環境復雜性、嚴峻性、不(bu)確定性明顯(xian)上(shang)升(sheng)。同時(shi)必(bi)須看到,我(wo)國經(jing)濟基礎穩(wen)、優勢多、韌性強、潛能大,開局良好(hao)、回(hui)升(sheng)向好(hao)是當前經(jing)濟運行的(de)基本特征和趨勢,要(yao)增強做好(hao)經(jing)濟工作的(de)信心。
會(hui)議強(qiang)調,要認真(zhen)落實中央經濟工作會(hui)議和全國兩會(hui)精神(shen),堅持穩中求(qiu)進(jin)工作總基調,完整、準確、全面貫徹新發展(zhan)理(li)念,加快(kuai)構(gou)建新發展(zhan)格局,著(zhu)力推(tui)動高(gao)質量發展(zhan),堅持乘勢而上,避免(mian)前緊后松,切實鞏(gong)固和增強(qiang)經濟回升向好態勢。
會議(yi)指出(chu),要(yao)(yao)(yao)靠前發力(li)有(you)效落實(shi)(shi)已經確(que)定的宏觀政策(ce),實(shi)(shi)施好(hao)積極的財政政策(ce)和穩健(jian)的貨幣(bi)政策(ce)。要(yao)(yao)(yao)及早發行(xing)并用好(hao)超(chao)長期特別國債,加(jia)快專(zhuan)項債發行(xing)使用進(jin)度(du),保(bao)(bao)持必要(yao)(yao)(yao)的財政支出(chu)強度(du),確(que)保(bao)(bao)基層(ceng)“三(san)保(bao)(bao)”按(an)時(shi)足額支出(chu)。要(yao)(yao)(yao)靈活(huo)運用利率和存款準備(bei)金(jin)率等(deng)政策(ce)工具(ju),加(jia)大(da)對實(shi)(shi)體經濟支持力(li)度(du),降低社(she)會綜合(he)融資成本。要(yao)(yao)(yao)做好(hao)宏觀政策(ce)取向一致性(xing)評估(gu),加(jia)強預期管理。要(yao)(yao)(yao)積極擴大(da)國內需求,落實(shi)(shi)好(hao)大(da)規模設備(bei)更(geng)(geng)新和消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)品(pin)以(yi)舊換(huan)新行(xing)動方案。要(yao)(yao)(yao)創(chuang)造更(geng)(geng)多消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)場景,更(geng)(geng)好(hao)滿足人民群眾多樣化、高品(pin)質消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)需要(yao)(yao)(yao)。要(yao)(yao)(yao)深入推(tui)進(jin)以(yi)人為本的新型城鎮化,持續釋放消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)和投資潛力(li)。要(yao)(yao)(yao)實(shi)(shi)施好(hao)政府和社(she)會資本合(he)作新機(ji)制,充分激發民間投資活(huo)力(li)。
會議(yi)強調,要(yao)因地(di)制宜發(fa)(fa)展(zhan)新質生產力(li)。要(yao)加強國家戰略科技力(li)量布局,培育壯大新興產業,超前布局建設未來(lai)產業,運(yun)用先進技術賦能傳(chuan)統產業轉(zhuan)型(xing)升級。要(yao)積極發(fa)(fa)展(zhan)風險(xian)投資,壯大耐心資本。
會議(yi)指出(chu),要堅(jian)定不移深化改革擴大開(kai)放(fang),建(jian)設全國統一(yi)大市(shi)場,完善市(shi)場經濟基礎制度(du)。要積極(ji)擴大中(zhong)間品貿(mao)易、服務貿(mao)易、數字貿(mao)易、跨境(jing)電商出(chu)口,支持民營企業拓展海外市(shi)場,加大力度(du)吸引和利(li)用外資。
會議強調,要(yao)持續(xu)防范化解重點領(ling)域風(feng)險。繼(ji)續(xu)堅持因城施策,壓實地方(fang)政(zheng)府(fu)、房(fang)(fang)(fang)(fang)地產企(qi)業(ye)、金融(rong)機構(gou)(gou)各方(fang)責任,切實做(zuo)好保交房(fang)(fang)(fang)(fang)工(gong)作,保障購房(fang)(fang)(fang)(fang)人合法權益。要(yao)結合房(fang)(fang)(fang)(fang)地產市(shi)場(chang)供求(qiu)關(guan)系的新變化、人民群眾對(dui)優質住房(fang)(fang)(fang)(fang)的新期(qi)待(dai),統籌研究消化存量(liang)房(fang)(fang)(fang)(fang)產和(he)優化增量(liang)住房(fang)(fang)(fang)(fang)的政(zheng)策措施,抓緊(jin)構(gou)(gou)建房(fang)(fang)(fang)(fang)地產發(fa)展(zhan)新模式(shi),促進(jin)房(fang)(fang)(fang)(fang)地產高(gao)質量(liang)發(fa)展(zhan)。要(yao)深入實施地方(fang)政(zheng)府(fu)債(zhai)(zhai)務風(feng)險化解方(fang)案,確保債(zhai)(zhai)務高(gao)風(feng)險省份和(he)市(shi)縣既真正壓降債(zhai)(zhai)務、又能穩定發(fa)展(zhan)。要(yao)持續(xu)推動中小(xiao)金融(rong)機構(gou)(gou)改革化險,多措并舉促進(jin)資(zi)本市(shi)場(chang)健康(kang)發(fa)展(zhan)。
會議(yi)指出,要扎實(shi)推進(jin)綠色低碳發展。認真(zhen)實(shi)施空氣質量持續改善行動(dong)(dong)計劃(hua),加(jia)強煤炭清潔高效利(li)用和可再生能源(yuan)消納利(li)用,持續有力開展“碳達峰十大行動(dong)(dong)”,加(jia)快廢舊物資(zi)循環(huan)利(li)用體系(xi)建設。
會(hui)議(yi)強調(diao),要(yao)(yao)切實(shi)保障(zhang)和改善民生,突出(chu)就業優先(xian)導(dao)向(xiang),促進(jin)中(zhong)(zhong)低收(shou)入群體增(zeng)收(shou),織密扎(zha)牢社會(hui)保障(zhang)網(wang)。要(yao)(yao)鞏固拓展脫(tuo)貧攻堅(jian)成(cheng)果,扎(zha)實(shi)推(tui)進(jin)鄉村全(quan)面(mian)振興。要(yao)(yao)抓好安(an)全(quan)生產,推(tui)動安(an)全(quan)生產基礎設(she)施更(geng)新改造升(sheng)級。各級領導(dao)干(gan)部要(yao)(yao)嚴守(shou)政治(zhi)紀律,堅(jian)決(jue)貫徹落實(shi)黨中(zhong)(zhong)央決(jue)策(ce)部署,不斷開(kai)創高質量發展新局面(mian)。
會議指出,推(tui)動(dong)長三角一體化發展(zhan)(zhan)是以(yi)習近平同志為核心的(de)黨(dang)中央作出的(de)重大(da)戰(zhan)略決(jue)策。要深刻領會黨(dang)中央戰(zhan)略意圖,推(tui)動(dong)長三角一體化發展(zhan)(zhan)取得更(geng)大(da)突破(po),更(geng)好發揮先行探路、引領示范、輻射帶動(dong)作用。
會(hui)議強調,要(yao)(yao)始終(zhong)緊扣一體化(hua)和高(gao)(gao)質量兩個關鍵,著力(li)推進(jin)長(chang)三(san)(san)角一體化(hua)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)重(zhong)點(dian)任務。要(yao)(yao)加快突破關鍵核心技術,統(tong)(tong)(tong)籌推進(jin)傳(chuan)統(tong)(tong)(tong)產(chan)業(ye)(ye)升級、新(xin)興產(chan)業(ye)(ye)壯(zhuang)大、未來產(chan)業(ye)(ye)培育,在更(geng)大范圍內聯動構(gou)建創新(xin)鏈(lian)、產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)、供應鏈(lian)。要(yao)(yao)加快完(wan)善體制機制,打破行(xing)政壁壘、提高(gao)(gao)政策協同,推動一體化(hua)向更(geng)深層(ceng)(ceng)次更(geng)寬領域(yu)(yu)拓展(zhan)(zhan)。要(yao)(yao)率先(xian)對(dui)接國際高(gao)(gao)標準經貿規則,積極(ji)推進(jin)高(gao)(gao)層(ceng)(ceng)次協同開放,塑造更(geng)高(gao)(gao)水平開放型經濟新(xin)優勢。要(yao)(yao)堅持底線思維,統(tong)(tong)(tong)籌好發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)和安全(quan),加強生態(tai)環境共保聯治和區域(yu)(yu)綠(lv)色發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)協作(zuo)(zuo)。中央區域(yu)(yu)協調發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)領導小組(zu)要(yao)(yao)加強統(tong)(tong)(tong)籌協調,有關部門要(yao)(yao)加大支(zhi)持力(li)度,上海市要(yao)(yao)更(geng)好發(fa)(fa)揮帶動作(zuo)(zuo)用(yong),江蘇、浙江、安徽三(san)(san)省(sheng)要(yao)(yao)各(ge)揚所長(chang),凝聚強大工作(zuo)(zuo)合力(li),不斷譜寫長(chang)三(san)(san)角一體化(hua)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)篇(pian)章。
會(hui)議還研究(jiu)了其他事(shi)項。