新華(hua)社北京12月12日電 中(zhong)央(yang)經濟工作會(hui)(hui)議(yi)12月11日至12日在(zai)北京舉行(xing)。中(zhong)共中(zhong)央(yang)總(zong)書記、國家主席(xi)、中(zhong)央(yang)軍委主席(xi)習近(jin)平出(chu)席(xi)會(hui)(hui)議(yi)并發表重要(yao)講話。中(zhong)共中(zhong)央(yang)政治局常委李強、趙樂際、王滬寧、蔡(cai)奇、丁薛祥(xiang)、李希(xi)出(chu)席(xi)會(hui)(hui)議(yi)。
習近平在(zai)重要(yao)講(jiang)話中全面總(zong)結(jie)2023年經濟(ji)(ji)(ji)工(gong)作(zuo)，深刻分析當前(qian)經濟(ji)(ji)(ji)形勢，系(xi)統部署2024年經濟(ji)(ji)(ji)工(gong)作(zuo)。李強(qiang)作(zuo)總(zong)結(jie)講(jiang)話，對貫徹落實習近平總(zong)書(shu)記重要(yao)講(jiang)話精(jing)神、做好明年經濟(ji)(ji)(ji)工(gong)作(zuo)提出要(yao)求。
會(hui)議認為，今年是(shi)全(quan)面(mian)貫徹黨(dang)(dang)的(de)(de)二(er)十大精(jing)神的(de)(de)開(kai)局(ju)之年，是(shi)三年新(xin)冠疫情防(fang)控(kong)轉(zhuan)段后經濟恢復發展(zhan)的(de)(de)一(yi)年。以習近平同志為核心的(de)(de)黨(dang)(dang)中央團結帶領全(quan)黨(dang)(dang)全(quan)國(guo)各族人(ren)民，頂(ding)住外部壓力、克服內(nei)部困難，全(quan)面(mian)深(shen)化(hua)改革開(kai)放，加大宏觀調控(kong)力度，著力擴大內(nei)需(xu)、優化(hua)結構(gou)、提振信心、防(fang)范化(hua)解風險，我國(guo)經濟回(hui)升向好，高質量發展(zhan)扎(zha)實(shi)推進(jin)。現代化(hua)產業體系建設取(qu)得重(zhong)要進(jin)展(zhan)，科技創新(xin)實(shi)現新(xin)的(de)(de)突(tu)破，改革開(kai)放向縱(zong)深(shen)推進(jin)，安全(quan)發展(zhan)基礎鞏(gong)固夯實(shi)，民生保(bao)障有(you)力有(you)效，全(quan)面(mian)建設社會(hui)主義現代化(hua)國(guo)家邁(mai)出堅實(shi)步(bu)伐。
會議指出(chu)，進(jin)一步(bu)推(tui)動經(jing)濟回升(sheng)向好需(xu)要克(ke)服一些困(kun)難和挑戰(zhan)，主要是有(you)(you)效需(xu)求(qiu)不(bu)足(zu)、部分行業產能過剩、社會預期偏弱、風險隱(yin)患仍(reng)然較多，國(guo)內(nei)大(da)循環存在堵點，外部環境的復雜性、嚴(yan)峻性、不(bu)確定性上(shang)升(sheng)。要增(zeng)強憂患意識，有(you)(you)效應對和解決這些問(wen)題。綜合起來看(kan)，我國(guo)發展(zhan)面(mian)臨的有(you)(you)利條件強于不(bu)利因(yin)素，經(jing)濟回升(sheng)向好、長期向好的基(ji)本趨勢(shi)沒(mei)有(you)(you)改變，要增(zeng)強信(xin)心和底氣。
會議認為，近年來，在(zai)黨中(zhong)央堅強(qiang)領(ling)導下(xia)，我(wo)們有(you)(you)效(xiao)統籌(chou)國(guo)內國(guo)際兩(liang)個(ge)大(da)局(ju)、統籌(chou)疫情防(fang)控和(he)(he)(he)經(jing)濟(ji)社會發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、統籌(chou)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)和(he)(he)(he)安(an)全(quan)(quan)，深化了(le)新(xin)時代(dai)做好經(jing)濟(ji)工(gong)作(zuo)的(de)(de)規(gui)律性(xing)認識。必(bi)須(xu)(xu)把堅持(chi)(chi)高(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)作(zuo)為新(xin)時代(dai)的(de)(de)硬道理，完(wan)整、準確、全(quan)(quan)面貫(guan)徹新(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念，推動(dong)(dong)經(jing)濟(ji)實現(xian)質(zhi)(zhi)的(de)(de)有(you)(you)效(xiao)提(ti)升和(he)(he)(he)量(liang)(liang)的(de)(de)合理增(zeng)長。必(bi)須(xu)(xu)堅持(chi)(chi)深化供給側(ce)結構性(xing)改(gai)革(ge)和(he)(he)(he)著力(li)(li)擴大(da)有(you)(you)效(xiao)需求協同(tong)發(fa)(fa)(fa)(fa)力(li)(li)，發(fa)(fa)(fa)(fa)揮超(chao)大(da)規(gui)模市場和(he)(he)(he)強(qiang)大(da)生(sheng)產能力(li)(li)的(de)(de)優勢，使國(guo)內大(da)循(xun)環建立在(zai)內需主動(dong)(dong)力(li)(li)的(de)(de)基礎上，提(ti)升國(guo)際循(xun)環質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)和(he)(he)(he)水(shui)(shui)平(ping)。必(bi)須(xu)(xu)堅持(chi)(chi)依靠(kao)改(gai)革(ge)開放增(zeng)強(qiang)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)內生(sheng)動(dong)(dong)力(li)(li)，統籌(chou)推進深層次改(gai)革(ge)和(he)(he)(he)高(gao)水(shui)(shui)平(ping)開放，不斷解放和(he)(he)(he)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)社會生(sheng)產力(li)(li)、激(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)和(he)(he)(he)增(zeng)強(qiang)社會活力(li)(li)。必(bi)須(xu)(xu)堅持(chi)(chi)高(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)和(he)(he)(he)高(gao)水(shui)(shui)平(ping)安(an)全(quan)(quan)良性(xing)互動(dong)(dong)，以(yi)高(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)促進高(gao)水(shui)(shui)平(ping)安(an)全(quan)(quan)，以(yi)高(gao)水(shui)(shui)平(ping)安(an)全(quan)(quan)保障高(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)和(he)(he)(he)安(an)全(quan)(quan)要動(dong)(dong)態(tai)平(ping)衡、相(xiang)得益彰。必(bi)須(xu)(xu)把推進中(zhong)國(guo)式現(xian)代(dai)化作(zuo)為最(zui)大(da)的(de)(de)政(zheng)治，在(zai)黨的(de)(de)統一領(ling)導下(xia)，團結最(zui)廣大(da)人(ren)民，聚焦(jiao)經(jing)濟(ji)建設這一中(zhong)心工(gong)作(zuo)和(he)(he)(he)高(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)這一首(shou)要任務，把中(zhong)國(guo)式現(xian)代(dai)化宏(hong)偉藍(lan)圖一步步變成美好現(xian)實。
會(hui)議強調，做好明(ming)年經濟工作，要以習近平新時代中(zhong)國特色社會(hui)主義思(si)想(xiang)為指導，全(quan)面貫徹(che)落實黨(dang)的二十大和(he)(he)(he)二十屆二中(zhong)全(quan)會(hui)精神(shen)，堅持穩(wen)中(zhong)求進工作總基調，完整、準確、全(quan)面貫徹(che)新發(fa)(fa)展(zhan)理念，加(jia)快構建新發(fa)(fa)展(zhan)格局，著力(li)(li)推動(dong)(dong)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)，全(quan)面深(shen)化改(gai)革(ge)開放(fang)，推動(dong)(dong)高(gao)水平科技自立自強，加(jia)大宏(hong)觀調控力(li)(li)度，統籌擴(kuo)大內需和(he)(he)(he)深(shen)化供給側結構性改(gai)革(ge)，統籌新型城鎮化和(he)(he)(he)鄉村全(quan)面振(zhen)興，統籌高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)和(he)(he)(he)高(gao)水平安(an)全(quan)，切實增(zeng)強經濟活力(li)(li)、防范(fan)化解(jie)風(feng)險、改(gai)善社會(hui)預期，鞏固(gu)和(he)(he)(he)增(zeng)強經濟回升(sheng)向(xiang)好態(tai)勢，持續推動(dong)(dong)經濟實現(xian)質(zhi)的有效提升(sheng)和(he)(he)(he)量(liang)的合理增(zeng)長(chang)，增(zeng)進民生福祉(zhi)，保(bao)持社會(hui)穩(wen)定，以中(zhong)國式現(xian)代化全(quan)面推進強國建設(she)、民族(zu)復興偉業。
會議要(yao)求，明年要(yao)堅(jian)持穩(wen)中(zhong)求進、以進促穩(wen)、先立后破(po)，多(duo)出有(you)利于(yu)穩(wen)預期、穩(wen)增(zeng)長(chang)、穩(wen)就業的(de)政(zheng)策，在轉(zhuan)方式、調(diao)結構、提(ti)質量、增(zeng)效(xiao)益上(shang)積(ji)(ji)極(ji)進取，不(bu)斷鞏固穩(wen)中(zhong)向好的(de)基礎。要(yao)強化宏觀政(zheng)策逆周(zhou)期和(he)(he)跨周(zhou)期調(diao)節，繼續實施(shi)積(ji)(ji)極(ji)的(de)財政(zheng)政(zheng)策和(he)(he)穩(wen)健的(de)貨幣政(zheng)策，加(jia)強政(zheng)策工具創新(xin)和(he)(he)協調(diao)配合(he)。
積極的財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)要適度加(jia)力、提質增效(xiao)(xiao)。要用(yong)好(hao)財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)空間，提高資(zi)金(jin)(jin)效(xiao)(xiao)益和政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)效(xiao)(xiao)果。優化財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)支(zhi)(zhi)出結構，強化國(guo)家重(zhong)大戰略任(ren)務財(cai)(cai)力保障(zhang)。合(he)理擴(kuo)大地方政(zheng)(zheng)(zheng)府專項債(zhai)券用(yong)作資(zi)本(ben)金(jin)(jin)范圍。落實好(hao)結構性減稅降費政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)，重(zhong)點支(zhi)(zhi)持(chi)科(ke)技創新和制造業(ye)發展。嚴(yan)(yan)格轉移支(zhi)(zhi)付資(zi)金(jin)(jin)監管，嚴(yan)(yan)肅財(cai)(cai)經紀律(lv)。增強財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)可持(chi)續性，兜牢基(ji)層“三保”底線(xian)。嚴(yan)(yan)控一般(ban)性支(zhi)(zhi)出。黨政(zheng)(zheng)(zheng)機關要習慣過緊日子。
穩健的貨(huo)幣(bi)政策要(yao)靈活(huo)適(shi)度、精準有效(xiao)。保(bao)持(chi)流動性合理(li)充裕，社(she)會融資規模、貨(huo)幣(bi)供應量(liang)同經濟(ji)增(zeng)長和(he)價(jia)格水平預期目標相(xiang)匹(pi)配。發揮好(hao)貨(huo)幣(bi)政策工具總量(liang)和(he)結(jie)構雙重功(gong)能，盤活(huo)存量(liang)、提升(sheng)效(xiao)能，引導金融機構加大對科技創新(xin)、綠(lv)色轉型、普惠小(xiao)微、數字經濟(ji)等方面的支持(chi)力度。促(cu)進社(she)會綜合融資成本穩中有降(jiang)。保(bao)持(chi)人民(min)幣(bi)匯率在合理(li)均衡水平上的基本穩定。
要增強(qiang)宏(hong)觀政(zheng)策(ce)(ce)(ce)取向(xiang)一(yi)致性。加強(qiang)財(cai)政(zheng)、貨幣、就業(ye)、產(chan)業(ye)、區(qu)域、科(ke)技、環(huan)保等政(zheng)策(ce)(ce)(ce)協調配合(he)，把非(fei)經(jing)濟(ji)性政(zheng)策(ce)(ce)(ce)納入宏(hong)觀政(zheng)策(ce)(ce)(ce)取向(xiang)一(yi)致性評估(gu)，強(qiang)化政(zheng)策(ce)(ce)(ce)統籌(chou)，確保同向(xiang)發力、形成合(he)力。加強(qiang)經(jing)濟(ji)宣傳和輿論(lun)引導，唱響中國(guo)經(jing)濟(ji)光(guang)明論(lun)。
會(hui)議強(qiang)調(diao)，明年(nian)要圍繞推(tui)動高質量發展，突出(chu)重點，把握關鍵(jian)，扎實做好經濟工作。
一是(shi)(shi)以科(ke)(ke)技創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)引領(ling)現代(dai)化產業(ye)(ye)(ye)體(ti)(ti)系建設。要以科(ke)(ke)技創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)推(tui)動(dong)產業(ye)(ye)(ye)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)，特別是(shi)(shi)以顛覆性(xing)(xing)技術和前(qian)沿(yan)技術催生新(xin)(xin)(xin)(xin)產業(ye)(ye)(ye)、新(xin)(xin)(xin)(xin)模(mo)式、新(xin)(xin)(xin)(xin)動(dong)能(neng)，發(fa)(fa)展新(xin)(xin)(xin)(xin)質生產力。完善新(xin)(xin)(xin)(xin)型舉(ju)國(guo)體(ti)(ti)制，實施制造(zao)業(ye)(ye)(ye)重點產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)高(gao)質量發(fa)(fa)展行(xing)動(dong)，加(jia)強質量支(zhi)撐和標準(zhun)引領(ling)，提升產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)供應(ying)(ying)鏈(lian)韌性(xing)(xing)和安全水平(ping)。要大力推(tui)進(jin)新(xin)(xin)(xin)(xin)型工(gong)業(ye)(ye)(ye)化，發(fa)(fa)展數字經濟(ji)，加(jia)快(kuai)推(tui)動(dong)人工(gong)智能(neng)發(fa)(fa)展。打造(zao)生物制造(zao)、商(shang)業(ye)(ye)(ye)航天(tian)、低空經濟(ji)等(deng)若干(gan)戰(zhan)略性(xing)(xing)新(xin)(xin)(xin)(xin)興(xing)產業(ye)(ye)(ye)，開辟量子、生命科(ke)(ke)學(xue)等(deng)未(wei)來(lai)產業(ye)(ye)(ye)新(xin)(xin)(xin)(xin)賽(sai)道，廣(guang)泛應(ying)(ying)用(yong)數智技術、綠(lv)色技術，加(jia)快(kuai)傳統產業(ye)(ye)(ye)轉型升級。加(jia)強應(ying)(ying)用(yong)基礎(chu)研究(jiu)和前(qian)沿(yan)研究(jiu)，強化企業(ye)(ye)(ye)科(ke)(ke)技創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)主體(ti)(ti)地位。鼓勵發(fa)(fa)展創(chuang)業(ye)(ye)(ye)投資(zi)、股(gu)權投資(zi)。
二(er)是著力擴(kuo)大(da)國內需求。要(yao)激發(fa)(fa)有潛能的(de)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)，擴(kuo)大(da)有效益(yi)的(de)投資(zi)，形成消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)和投資(zi)相(xiang)互促(cu)進的(de)良性循環(huan)。推動消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)從(cong)疫后(hou)恢復轉向持續擴(kuo)大(da)，培(pei)育壯(zhuang)大(da)新(xin)(xin)型消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)，大(da)力發(fa)(fa)展數字消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)、綠色消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)、健康消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)，積(ji)極(ji)培(pei)育智能家(jia)居、文娛(yu)旅游、體育賽事、國貨“潮品”等(deng)(deng)新(xin)(xin)的(de)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)增長點。穩定和擴(kuo)大(da)傳統消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)，提振新(xin)(xin)能源汽車、電子產(chan)品等(deng)(deng)大(da)宗消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)。增加城鄉居民收入(ru)(ru)，擴(kuo)大(da)中等(deng)(deng)收入(ru)(ru)群體規模(mo)，優化消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)環(huan)境。要(yao)以提高技術(shu)(shu)、能耗、排(pai)放(fang)等(deng)(deng)標(biao)準為牽引(yin)，推動大(da)規模(mo)設備更新(xin)(xin)和消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)品以舊換(huan)新(xin)(xin)。發(fa)(fa)揮好(hao)政(zheng)府投資(zi)的(de)帶動放(fang)大(da)效應，重點支持關鍵核心(xin)技術(shu)(shu)攻關、新(xin)(xin)型基礎設施(shi)、節能減(jian)排(pai)降碳(tan)，培(pei)育發(fa)(fa)展新(xin)(xin)動能。完善(shan)投融資(zi)機(ji)制，實施(shi)政(zheng)府和社會資(zi)本(ben)(ben)合作新(xin)(xin)機(ji)制，支持社會資(zi)本(ben)(ben)參與新(xin)(xin)型基礎設施(shi)等(deng)(deng)領域建設。
三是深化(hua)(hua)重點領(ling)域改革(ge)(ge)。要(yao)(yao)謀劃進(jin)一(yi)步(bu)全(quan)面深化(hua)(hua)改革(ge)(ge)重大舉措，為推動高質量發(fa)展、加(jia)快中國(guo)(guo)式(shi)現代(dai)化(hua)(hua)建設持(chi)續(xu)注入(ru)(ru)強大動力(li)。不斷完善落(luo)(luo)實(shi)“兩個毫不動搖(yao)”的(de)體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)，充分激發(fa)各(ge)類(lei)經營主(zhu)體的(de)內生動力(li)和(he)創新活力(li)。深入(ru)(ru)實(shi)施(shi)國(guo)(guo)有企業(ye)改革(ge)(ge)深化(hua)(hua)提升(sheng)行(xing)動，增強核心(xin)功能、提高核心(xin)競爭力(li)。促進(jin)民(min)營企業(ye)發(fa)展壯大，在市(shi)場準入(ru)(ru)、要(yao)(yao)素(su)獲取(qu)、公平執(zhi)法、權益保護(hu)(hu)等方面落(luo)(luo)實(shi)一(yi)批舉措。促進(jin)中小企業(ye)專(zhuan)精特新發(fa)展。加(jia)快全(quan)國(guo)(guo)統一(yi)大市(shi)場建設，著力(li)破除各(ge)種(zhong)形式(shi)的(de)地方保護(hu)(hu)和(he)市(shi)場分割。有效降低全(quan)社會物流成本。要(yao)(yao)謀劃新一(yi)輪(lun)財稅體制(zhi)(zhi)改革(ge)(ge)，落(luo)(luo)實(shi)金融體制(zhi)(zhi)改革(ge)(ge)。
四是擴大高水平(ping)對外(wai)開放。要加快培育外(wai)貿(mao)新動能，鞏固外(wai)貿(mao)外(wai)資(zi)基本盤，拓展中間品(pin)(pin)貿(mao)易、服(fu)務(wu)貿(mao)易、數字貿(mao)易、跨(kua)境(jing)電(dian)商(shang)(shang)出口(kou)。放寬電(dian)信、醫療等服(fu)務(wu)業(ye)市場準(zhun)入(ru)，對標國際高標準(zhun)經(jing)貿(mao)規(gui)則，認真解決(jue)數據跨(kua)境(jing)流動、平(ping)等參(can)與政府采購等問題，持續建設市場化(hua)(hua)、法(fa)治化(hua)(hua)、國際化(hua)(hua)一流營商(shang)(shang)環境(jing)，打造“投資(zi)中國”品(pin)(pin)牌。切實打通外(wai)籍人(ren)員來華經(jing)商(shang)(shang)、學(xue)習、旅游的(de)堵點。抓好支持高質量(liang)共建“一帶(dai)一路”八項(xiang)行動的(de)落實落地(di)，統籌推(tui)進(jin)重大標志(zhi)性工程和“小(xiao)而(er)美”民生(sheng)項(xiang)目。
五是持續有效防范(fan)化(hua)(hua)(hua)解(jie)重點(dian)領域風(feng)(feng)險。要統(tong)(tong)籌化(hua)(hua)(hua)解(jie)房(fang)地(di)(di)產(chan)、地(di)(di)方(fang)債務、中(zhong)小金(jin)融機構等風(feng)(feng)險，嚴厲(li)打擊非法(fa)金(jin)融活動，堅決守住不發生系統(tong)(tong)性風(feng)(feng)險的底線。積極穩(wen)妥化(hua)(hua)(hua)解(jie)房(fang)地(di)(di)產(chan)風(feng)(feng)險，一視同仁滿(man)足不同所(suo)有制房(fang)地(di)(di)產(chan)企業的合理融資(zi)需求(qiu)，促(cu)進房(fang)地(di)(di)產(chan)市場平穩(wen)健康發展(zhan)。加(jia)快(kuai)推進保障性住房(fang)建設(she)、“平急兩用(yong)”公共基(ji)礎設(she)施(shi)建設(she)、城中(zhong)村改造等“三大工程(cheng)”。完善相關基(ji)礎性制度，加(jia)快(kuai)構建房(fang)地(di)(di)產(chan)發展(zhan)新模式(shi)。統(tong)(tong)籌好地(di)(di)方(fang)債務風(feng)(feng)險化(hua)(hua)(hua)解(jie)和穩(wen)定發展(zhan)，經濟大省要真正挑起大梁，為穩(wen)定全國(guo)經濟作出更大貢(gong)獻。
六是堅持不懈(xie)抓(zhua)好(hao)“三農(nong)(nong)(nong)”工(gong)作。要(yao)錨定建設(she)農(nong)(nong)(nong)業(ye)強(qiang)(qiang)國(guo)目標(biao)，學(xue)習運用“千萬(wan)工(gong)程”經驗，有力(li)有效推進鄉(xiang)村(cun)全面(mian)振興(xing)，以確保(bao)(bao)國(guo)家糧食安全、確保(bao)(bao)不發生規模(mo)性返(fan)貧為(wei)底線，以提(ti)升(sheng)鄉(xiang)村(cun)產(chan)業(ye)發展水(shui)平(ping)、提(ti)升(sheng)鄉(xiang)村(cun)建設(she)水(shui)平(ping)、提(ti)升(sheng)鄉(xiang)村(cun)治(zhi)理水(shui)平(ping)為(wei)重點，強(qiang)(qiang)化(hua)科技和(he)(he)改革(ge)雙輪驅動，強(qiang)(qiang)化(hua)農(nong)(nong)(nong)民(min)增收舉措，集中力(li)量(liang)抓(zhua)好(hao)辦成一批群眾可感可及的實事，建設(she)宜居宜業(ye)和(he)(he)美(mei)鄉(xiang)村(cun)。毫不放松抓(zhua)好(hao)糧食等重要(yao)農(nong)(nong)(nong)產(chan)品穩定安全供給，探索建立糧食產(chan)銷區省際橫向利益補(bu)償機制，改革(ge)完善耕地(di)占補(bu)平(ping)衡制度(du)，提(ti)高高標(biao)準(zhun)農(nong)(nong)(nong)田(tian)建設(she)投(tou)入標(biao)準(zhun)。樹立大(da)(da)農(nong)(nong)(nong)業(ye)觀、大(da)(da)食物觀，把農(nong)(nong)(nong)業(ye)建成現代化(hua)大(da)(da)產(chan)業(ye)。
七(qi)是推(tui)動城(cheng)鄉(xiang)融(rong)(rong)合(he)、區域協調發(fa)展。要把推(tui)進(jin)新(xin)(xin)型城(cheng)鎮化(hua)和鄉(xiang)村(cun)全面振興有(you)機結(jie)合(he)起(qi)來，促進(jin)各類要素(su)雙向流動，推(tui)動以縣城(cheng)為重要載體(ti)(ti)的新(xin)(xin)型城(cheng)鎮化(hua)建設，形成城(cheng)鄉(xiang)融(rong)(rong)合(he)發(fa)展新(xin)(xin)格局(ju)。實施城(cheng)市(shi)更(geng)新(xin)(xin)行動，打造(zao)宜居(ju)、韌性、智慧城(cheng)市(shi)。充分發(fa)揮各地(di)區比較優勢，按(an)照主體(ti)(ti)功能定位，積極融(rong)(rong)入(ru)和服務構建新(xin)(xin)發(fa)展格局(ju)。優化(hua)重大生產力布(bu)局(ju)，加強國家戰略(lve)腹地(di)建設。大力發(fa)展海洋經(jing)濟，建設海洋強國。
八是深(shen)入(ru)推(tui)進生態文明建設(she)(she)(she)和綠色(se)低碳(tan)發(fa)(fa)展。建設(she)(she)(she)美(mei)麗中(zhong)國先行區，打造綠色(se)低碳(tan)發(fa)(fa)展高地(di)。積極穩妥推(tui)進碳(tan)達峰(feng)碳(tan)中(zhong)和，加(jia)快打造綠色(se)低碳(tan)供應(ying)鏈。持(chi)續深(shen)入(ru)打好藍天(tian)、碧水、凈土(tu)保衛戰。完善生態產品價值實現機(ji)制(zhi)(zhi)。落實集體(ti)林權制(zhi)(zhi)度(du)改革。加(jia)快建設(she)(she)(she)新型能(neng)(neng)源體(ti)系，加(jia)強資源節約集約循環高效利(li)用(yong)，提(ti)高能(neng)(neng)源資源安全保障(zhang)能(neng)(neng)力。
九(jiu)是切實保(bao)障和改善民生。要堅持盡(jin)力而為、量(liang)(liang)力而行，兜住、兜準、兜牢(lao)民生底線。更加(jia)突出就業(ye)優(you)先(xian)導向(xiang)，確保(bao)重點群體(ti)就業(ye)穩(wen)定。織密扎牢(lao)社(she)會保(bao)障網，健全分(fen)層分(fen)類的社(she)會救(jiu)助體(ti)系。加(jia)快完善生育支持政策體(ti)系，發展(zhan)銀發經濟(ji)，推動人口高(gao)質量(liang)(liang)發展(zhan)。
會議指出(chu)，要(yao)(yao)深刻(ke)領會黨中(zhong)央(yang)對經(jing)(jing)(jing)濟形(xing)勢的(de)(de)(de)(de)(de)科(ke)學(xue)判斷，切實增(zeng)(zeng)強(qiang)(qiang)做好(hao)(hao)經(jing)(jing)(jing)濟工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)責任(ren)(ren)感(gan)使(shi)命感(gan)，抓(zhua)住一(yi)切有(you)(you)利(li)時機，利(li)用一(yi)切有(you)(you)利(li)條件，看準(zhun)了就抓(zhua)緊干，能多干就多干一(yi)些(xie)，努力(li)以自身工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)確定(ding)性(xing)(xing)(xing)應(ying)對形(xing)勢變化(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)不(bu)確定(ding)性(xing)(xing)(xing)。要(yao)(yao)全面貫(guan)徹明年經(jing)(jing)(jing)濟工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)總(zong)體(ti)要(yao)(yao)求(qiu)，注意把握(wo)和處理好(hao)(hao)速度與質量、宏(hong)觀(guan)數據與微觀(guan)感(gan)受、發(fa)展(zhan)經(jing)(jing)(jing)濟與改善民生、發(fa)展(zhan)與安(an)全的(de)(de)(de)(de)(de)關系，不(bu)斷鞏固和增(zeng)(zeng)強(qiang)(qiang)經(jing)(jing)(jing)濟回升(sheng)向(xiang)好(hao)(hao)態勢。要(yao)(yao)準(zhun)確把握(wo)明年經(jing)(jing)(jing)濟工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)策(ce)取向(xiang)，在政(zheng)(zheng)策(ce)實施上強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)協(xie)(xie)同(tong)聯動(dong)、放大(da)組合效(xiao)應(ying)，在政(zheng)(zheng)策(ce)儲備(bei)上打好(hao)(hao)提(ti)前(qian)量、留(liu)出(chu)冗余度，在政(zheng)(zheng)策(ce)效(xiao)果評(ping)價上注重(zhong)有(you)(you)效(xiao)性(xing)(xing)(xing)、增(zeng)(zeng)強(qiang)(qiang)獲得感(gan)，著(zhu)力(li)提(ti)升(sheng)宏(hong)觀(guan)政(zheng)(zheng)策(ce)支持高質量發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)效(xiao)果。要(yao)(yao)講求(qiu)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)推(tui)進的(de)(de)(de)(de)(de)方(fang)式方(fang)法，抓(zhua)住主(zhu)要(yao)(yao)矛盾，突破瓶頸制約(yue)，注重(zhong)前(qian)瞻布局，確保(bao)明年經(jing)(jing)(jing)濟工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)重(zhong)點任(ren)(ren)務落地(di)落實。要(yao)(yao)始終保(bao)持奮(fen)發(fa)有(you)(you)為(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)精神狀(zhuang)態，胸懷“國之大(da)者”，主(zhu)動(dong)擔當作(zuo)(zuo)為(wei)，加強(qiang)(qiang)協(xie)(xie)同(tong)配(pei)合，積(ji)極謀劃用好(hao)(hao)牽引性(xing)(xing)(xing)、撬動(dong)性(xing)(xing)(xing)強(qiang)(qiang)的(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)抓(zhua)手，扎實推(tui)動(dong)高質量發(fa)展(zhan)。
會議強調，要(yao)堅(jian)(jian)持和加強黨(dang)的(de)(de)全面領導，深入(ru)貫徹落(luo)實黨(dang)中(zhong)央(yang)關于經濟工作(zuo)的(de)(de)決策部署。要(yao)不折不扣抓(zhua)落(luo)實，確保(bao)最終(zhong)效(xiao)(xiao)果符(fu)合黨(dang)中(zhong)央(yang)決策意圖。要(yao)雷(lei)厲風行(xing)抓(zhua)落(luo)實，統籌把握(wo)時(shi)度效(xiao)(xiao)。要(yao)求真務實抓(zhua)落(luo)實，堅(jian)(jian)決糾治(zhi)形式主義(yi)、官僚(liao)主義(yi)。要(yao)敢作(zuo)善為抓(zhua)落(luo)實，堅(jian)(jian)持正確用(yong)人(ren)導向，充分發揮各級(ji)領導干(gan)部的(de)(de)積(ji)極性(xing)主動(dong)性(xing)創造(zao)性(xing)。要(yao)鞏固(gu)拓展主題(ti)教(jiao)育成果，并轉化為推動(dong)高質量(liang)發展的(de)(de)成效(xiao)(xiao)。
會議要(yao)(yao)求，要(yao)(yao)做好歲末年初重要(yao)(yao)民(min)生(sheng)(sheng)商品(pin)保供穩價，保障農民(min)工(gong)工(gong)資按(an)時(shi)足額發放，關心困難群(qun)眾生(sheng)(sheng)產生(sheng)(sheng)活，深入落實安全(quan)生(sheng)(sheng)產責任制，守護好人(ren)民(min)群(qun)眾生(sheng)(sheng)命(ming)財(cai)產安全(quan)和身體健康(kang)。
會議(yi)號召，全黨(dang)要(yao)緊密團結在以習近平同(tong)志為核心的(de)黨(dang)中央周圍(wei)，堅定信心、開拓奮(fen)進(jin)，努力實現經濟社會發(fa)展各項目標任務，以高質量發(fa)展的(de)實際(ji)行動和(he)成效，為以中國式現代化全面推進(jin)強(qiang)國建設、民(min)族(zu)復興偉業作(zuo)出新的(de)更(geng)大貢(gong)獻。
中(zhong)共中(zhong)央政(zheng)治局委(wei)(wei)(wei)員、中(zhong)央書記處書記，全國(guo)人(ren)大常委(wei)(wei)(wei)會有關領導(dao)同志(zhi)，國(guo)務(wu)委(wei)(wei)(wei)員，最高人(ren)民法院院長，最高人(ren)民檢(jian)察院檢(jian)察長，全國(guo)政(zheng)協有關領導(dao)同志(zhi)以及中(zhong)央軍委(wei)(wei)(wei)委(wei)(wei)(wei)員等出席(xi)會議。
各省、自(zi)治(zhi)區、直轄市和(he)計劃單列市、新疆生產(chan)建設兵團黨政主(zhu)要負(fu)責同(tong)志，中(zhong)央(yang)(yang)和(he)國(guo)家機關(guan)有(you)關(guan)部(bu)(bu)門(men)、有(you)關(guan)人民團體、中(zhong)央(yang)(yang)管理的(de)部(bu)(bu)分金融機構和(he)企(qi)業(ye)、中(zhong)央(yang)(yang)軍委機關(guan)各部(bu)(bu)門(men)主(zhu)要負(fu)責同(tong)志等參加(jia)會議。
責任編(bian)輯：魏煒(wei)
來源(yuan)：“學(xue)習強(qiang)國”學(xue)習平臺
