在二十屆中央機(ji)構編制委員會第一次會議上的講話
(2023年7月3日)
習近平
今天我(wo)們召開二十屆中央(yang)機(ji)構(gou)編(bian)制委員會第一次會議。下(xia)面,我(wo)講兩點意見。
一(yi)、做好(hao)新一(yi)屆中央編委工(gong)作
機構編(bian)制是(shi)重要政治(zhi)資源、執政資源,機構編(bian)制工作是(shi)加強黨(dang)的(de)長期執政能力和(he)國家政權建設的(de)重要工作,我們(men)黨(dang)始終高度重視。
黨(dang)的十八(ba)大(da)以(yi)來(lai),機(ji)構編(bian)制(zhi)工(gong)作(zuo)適應統(tong)籌推進(jin)(jin)“五位(wei)一體(ti)(ti)(ti)”總體(ti)(ti)(ti)布(bu)局、協調(diao)推進(jin)(jin)“四個全面(mian)”戰略布(bu)局的需(xu)要,緊(jin)緊(jin)圍繞推進(jin)(jin)國(guo)家(jia)治(zhi)理(li)(li)體(ti)(ti)(ti)系和治(zhi)理(li)(li)能力現代化(hua)(hua)(hua)(hua)展開,推動黨(dang)對(dui)社會主(zhu)義(yi)現代化(hua)(hua)(hua)(hua)建(jian)設(she)的領(ling)導(dao)在機(ji)構設(she)置(zhi)上(shang)(shang)更(geng)(geng)加(jia)科學、在職(zhi)能配置(zhi)上(shang)(shang)更(geng)(geng)加(jia)優(you)(you)化(hua)(hua)(hua)(hua)、在體(ti)(ti)(ti)制(zhi)機(ji)制(zhi)上(shang)(shang)更(geng)(geng)加(jia)完善、在運行管理(li)(li)上(shang)(shang)更(geng)(geng)加(jia)高效。特別是黨(dang)的十九大(da)以(yi)來(lai),我們調(diao)整優(you)(you)化(hua)(hua)(hua)(hua)各級編(bian)委領(ling)導(dao)體(ti)(ti)(ti)制(zhi)和編(bian)辦管理(li)(li)體(ti)(ti)(ti)制(zhi),從根本上(shang)(shang)加(jia)強黨(dang)中央(yang)對(dui)機(ji)構編(bian)制(zhi)工(gong)作(zuo)的集(ji)中統(tong)一領(ling)導(dao)。我們不斷健全黨(dang)對(dui)重(zhong)(zhong)大(da)工(gong)作(zuo)領(ling)導(dao)的體(ti)(ti)(ti)制(zhi)機(ji)制(zhi),推動黨(dang)的全面(mian)領(ling)導(dao)有(you)力落實;持(chi)續深化(hua)(hua)(hua)(hua)黨(dang)和國(guo)家(jia)機(ji)構改革(ge),推動機(ji)構職(zhi)能實現系統(tong)性(xing)整體(ti)(ti)(ti)性(xing)重(zhong)(zhong)構;深入推進(jin)(jin)重(zhong)(zhong)點領(ling)域的專項體(ti)(ti)(ti)制(zhi)改革(ge),進(jin)(jin)一步破除制(zhi)約高質量發展的體(ti)(ti)(ti)制(zhi)機(ji)制(zhi)障礙;持(chi)續優(you)(you)化(hua)(hua)(hua)(hua)機(ji)構編(bian)制(zhi)資源配置(zhi),有(you)力保(bao)障國(guo)家(jia)重(zhong)(zhong)大(da)戰略需(xu)求;加(jia)快推進(jin)(jin)機(ji)構編(bian)制(zhi)法(fa)治(zhi)建(jian)設(she),進(jin)(jin)一步提(ti)升工(gong)作(zuo)的科學化(hua)(hua)(hua)(hua)規范化(hua)(hua)(hua)(hua)法(fa)治(zhi)化(hua)(hua)(hua)(hua)水平。
實踐證(zheng)明,黨(dang)的十九大以來中央編(bian)(bian)委履行職能是到位的,工(gong)(gong)(gong)作是有(you)力(li)、有(you)效的,機構編(bian)(bian)制(zhi)工(gong)(gong)(gong)作的權(quan)威性(xing)(xing)、科學性(xing)(xing)、嚴肅性(xing)(xing)不斷(duan)增強(qiang)。工(gong)(gong)(gong)作中,積(ji)累了(le)寶貴經(jing)(jing)驗,形成了(le)規律性(xing)(xing)認(ren)識,這就是必(bi)(bi)(bi)(bi)須(xu)堅(jian)(jian)(jian)持黨(dang)中央對(dui)機構編(bian)(bian)制(zhi)工(gong)(gong)(gong)作的集中統一領導,必(bi)(bi)(bi)(bi)須(xu)堅(jian)(jian)(jian)持把加強(qiang)黨(dang)的全(quan)面領導作為(wei)(wei)首要政治任務,必(bi)(bi)(bi)(bi)須(xu)堅(jian)(jian)(jian)持以人民為(wei)(wei)中心的工(gong)(gong)(gong)作導向,必(bi)(bi)(bi)(bi)須(xu)堅(jian)(jian)(jian)持優化協(xie)同(tong)高效原(yuan)則,必(bi)(bi)(bi)(bi)須(xu)堅(jian)(jian)(jian)持把機構改革作為(wei)(wei)重點,必(bi)(bi)(bi)(bi)須(xu)堅(jian)(jian)(jian)持“瘦身(shen)”和(he)“健身(shen)”相結合(he),必(bi)(bi)(bi)(bi)須(xu)堅(jian)(jian)(jian)持發(fa)揮中央和(he)地(di)方兩個積(ji)極性(xing)(xing),必(bi)(bi)(bi)(bi)須(xu)堅(jian)(jian)(jian)持推進機構編(bian)(bian)制(zhi)法定化。這些經(jing)(jing)驗要長期堅(jian)(jian)(jian)持,并在實踐中不斷(duan)豐富和(he)發(fa)展。

中(zhong)央編(bian)(bian)委(wei)(wei)擔負著加強黨(dang)(dang)和國家機構(gou)(gou)職能體系建設、深化(hua)機構(gou)(gou)改(gai)革(ge)(ge)、優化(hua)黨(dang)(dang)的執政(zheng)資源配(pei)置的重要(yao)職責使命(ming)。機構(gou)(gou)編(bian)(bian)制(zhi)(zhi)工作方(fang)針政(zheng)策、黨(dang)(dang)和國家機構(gou)(gou)改(gai)革(ge)(ge)方(fang)案、重要(yao)體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)調整(zheng)、機構(gou)(gou)編(bian)(bian)制(zhi)(zhi)重大事項,都(dou)要(yao)由(you)中(zhong)央編(bian)(bian)委(wei)(wei)來把(ba)關。中(zhong)央編(bian)(bian)委(wei)(wei)成員(yuan)要(yao)強化(hua)責任擔當,切實(shi)履(lv)好(hao)(hao)職、盡好(hao)(hao)責。工作中(zhong)要(yao)著重把(ba)握好(hao)(hao)3點。
一(yi)是堅持黨中央對(dui)機構編制工作的集中統一(yi)領導。要(yao)深刻把握機(ji)構(gou)編制(zhi)工作(zuo)的鮮明政治(zhi)(zhi)屬性,堅決(jue)落實黨中央對(dui)機(ji)構(gou)編制(zhi)工作(zuo)集中統一領(ling)導的政治(zhi)(zhi)要(yao)求(qiu),機(ji)構(gou)編制(zhi)和機(ji)構(gou)改革(ge)重大事項必須報黨中央批準。
二(er)是堅持把加強黨的全面(mian)領導作為新(xin)時代機構編制工作的主(zhu)題主(zhu)線(xian)。無(wu)論是(shi)推進機(ji)構(gou)改革(ge),還(huan)是(shi)優化機(ji)構(gou)編制資源配置,首先都(dou)要(yao)考慮是(shi)否有利(li)于加(jia)強黨的(de)(de)領導(dao),是(shi)否有利(li)于鞏固黨的(de)(de)長期執政地位,是(shi)否有利(li)于提升黨把方向、謀大局、定政策、促改革(ge)的(de)(de)能力,堅持不(bu)懈從領導(dao)體制、機(ji)構(gou)職責(ze)、資源配置、運(yun)行機(ji)制上把加(jia)強黨的(de)(de)全面領導(dao)落實(shi)到(dao)各(ge)(ge)領域(yu)各(ge)(ge)方面各(ge)(ge)環節(jie)。

三是堅持把健全(quan)與中國式現(xian)代(dai)化相適應(ying)的機(ji)(ji)構職(zhi)能體系和體制(zhi)機(ji)(ji)制(zhi)作(zuo)為(wei)新時代(dai)機(ji)(ji)構編制(zhi)工作(zuo)的中心(xin)任務。在(zai)推進(jin)中(zhong)國式現代化(hua)的偉大(da)進(jin)程中(zhong),要緊(jin)緊(jin)圍繞解決制(zhi)約構建新發(fa)展(zhan)格局、推動高(gao)質量發(fa)展(zhan)的卡點瓶頸(jing)和短(duan)板(ban)弱項,圍繞推進(jin)共同(tong)富裕、增進(jin)民生(sheng)福祉等(deng)一系(xi)列(lie)重大(da)問題,從(cong)持續健全黨(dang)對重大(da)工(gong)作領(ling)導(dao)的體(ti)制(zhi)機制(zhi)、加強黨(dang)政機構科學(xue)設置和職能(neng)優化(hua)配置、提(ti)高(gao)部(bu)門(men)履職盡責能(neng)力、更好(hao)發(fa)揮中(zhong)央和地(di)方兩個積極性等(deng)方面(mian),研究提(ti)出(chu)完善機構職能(neng)體(ti)系(xi)、破解深層次體(ti)制(zhi)機制(zhi)障(zhang)礙的辦(ban)法(fa)措施(shi),不斷(duan)彰顯中(zhong)國特色(se)社(she)會主義制(zhi)度(du)優勢,不斷(duan)增強中(zhong)國式現代化(hua)建設的動力和活力。
做好當前和今后一個時期的機(ji)構編制工作,要(yao)注意以(yi)下幾個問題(ti)。
第一(yi),加強頂層設計和整體謀劃。要全(quan)面貫徹黨(dang)(dang)的(de)二十大(da)精神,系(xi)統(tong)總結黨(dang)(dang)的(de)十八大(da)以來機(ji)構編制(zhi)工作重大(da)成(cheng)就和(he)實(shi)踐經驗,堅(jian)持守正創(chuang)新(xin),突出(chu)問題導(dao)(dao)向,著眼事(shi)關大(da)局(ju)、牽(qian)一(yi)發(fa)動(dong)全(quan)身的(de)領導(dao)(dao)體制(zhi)、機(ji)構設置、體制(zhi)機(ji)制(zhi)等,進行系(xi)統(tong)思考(kao)、頂層設計、科學(xue)謀(mou)劃,研(yan)究制(zhi)定工作指導(dao)(dao)意見和(he)具體工作方案。
第二(er),把服務保障國家重(zhong)大(da)戰略和(he)重(zhong)點工作擺(bai)在突出位置。黨的(de)(de)(de)二十大作(zuo)出一系列事關(guan)全(quan)局(ju)的(de)(de)(de)重大決策部署,機構(gou)(gou)編(bian)制(zhi)工(gong)作(zuo)要(yao)從(cong)體(ti)(ti)制(zhi)機制(zhi)和機構(gou)(gou)編(bian)制(zhi)上(shang)全(quan)力(li)(li)做好支(zhi)撐(cheng)保(bao)(bao)障。要(yao)服務(wu)保(bao)(bao)障國家創(chuang)新(xin)體(ti)(ti)系建(jian)(jian)設。國家創(chuang)新(xin)體(ti)(ti)系建(jian)(jian)設是一個大的(de)(de)(de)系統工(gong)程,不僅要(yao)從(cong)機構(gou)(gou)編(bian)制(zhi)上(shang)給予傾斜保(bao)(bao)障,還要(yao)通過(guo)改革從(cong)體(ti)(ti)制(zhi)機制(zhi)上(shang)推(tui)動(dong)解(jie)決突出問(wen)(wen)題(ti)(ti),構(gou)(gou)建(jian)(jian)更加(jia)高效的(de)(de)(de)組織體(ti)(ti)系和運行管(guan)理(li)體(ti)(ti)系,把(ba)政(zheng)府、市場、社(she)(she)會等各方面力(li)(li)量擰成一股繩,推(tui)動(dong)健全(quan)社(she)(she)會主義市場經濟(ji)條件下關(guan)鍵(jian)核心技術攻關(guan)新(xin)型舉(ju)國體(ti)(ti)制(zhi)。著力(li)(li)補短板(ban)、強(qiang)(qiang)弱項,加(jia)強(qiang)(qiang)重點領域和重要(yao)部位(wei)的(de)(de)(de)安全(quan)體(ti)(ti)系和能力(li)(li)建(jian)(jian)設。要(yao)服務(wu)保(bao)(bao)障民(min)(min)生(sheng)領域建(jian)(jian)設。重視研究(jiu)解(jie)決人(ren)民(min)(min)群眾普遍關(guan)切(qie)的(de)(de)(de)就業(ye)、教(jiao)育、醫療、社(she)(she)保(bao)(bao)等民(min)(min)生(sheng)問(wen)(wen)題(ti)(ti)背(bei)后的(de)(de)(de)體(ti)(ti)制(zhi)機制(zhi)問(wen)(wen)題(ti)(ti)。鞏固中小學教(jiao)職工(gong)編(bian)制(zhi)達標成果,充實(shi)加(jia)強(qiang)(qiang)并穩定村(cun)醫隊伍(wu)。要(yao)加(jia)大事業(ye)單位(wei)改革力(li)(li)度,優化布局(ju)結構(gou)(gou),盤活(huo)現有資源,把(ba)精(jing)減下來(lai)的(de)(de)(de)事業(ye)編(bian)制(zhi)用到民(min)(min)生(sheng)急(ji)需上(shang)。
第三,樹立機構編制工作鮮明基層導向。要(yao)持(chi)續(xu)優化鄉鎮(zhen)(街道(dao))機(ji)構設(she)置(zhi)。突出基(ji)層(ceng)(ceng)(ceng)黨的(de)建設(she)、平安法(fa)治、民生(sheng)服務(wu)(wu)、經濟(ji)發展等(deng)主(zhu)要(yao)職能,符合基(ji)層(ceng)(ceng)(ceng)實(shi)際情況和基(ji)層(ceng)(ceng)(ceng)事(shi)務(wu)(wu)特點,統籌設(she)置(zhi)行(xing)(xing)政機(ji)構和事(shi)業(ye)單位,真(zhen)正(zheng)做到簡(jian)約(yue)高效(xiao)便民。要(yao)繼續(xu)推動(dong)資源(yuan)、服務(wu)(wu)、管理(li)向基(ji)層(ceng)(ceng)(ceng)下沉(chen)。將基(ji)層(ceng)(ceng)(ceng)管理(li)迫切需要(yao)也能有(you)效(xiao)承接的(de)權責(ze)事(shi)項依法(fa)賦(fu)予(yu)鄉鎮(zhen)(街道(dao)),同(tong)步下放相關(guan)資源(yuan),持(chi)續(xu)下沉(chen)人員(yuan)(yuan)編制(zhi),保證(zheng)基(ji)層(ceng)(ceng)(ceng)事(shi)情基(ji)層(ceng)(ceng)(ceng)辦(ban)、基(ji)層(ceng)(ceng)(ceng)權力給基(ji)層(ceng)(ceng)(ceng)、基(ji)層(ceng)(ceng)(ceng)事(shi)情有(you)人辦(ban)。要(yao)研究提出切實(shi)可行(xing)(xing)的(de)辦(ban)法(fa)措施,著力破除基(ji)層(ceng)(ceng)(ceng)機(ji)構編制(zhi)類別、人員(yuan)(yuan)身份、激勵保障(zhang)等(deng)方面的(de)障(zhang)礙,形(xing)成吸引聚集各類人才(cai)在基(ji)層(ceng)(ceng)(ceng)干事(shi)創業(ye)的(de)良好政策導向和制(zhi)度環境(jing)。
第四(si),堅持科學規范從嚴管理。要(yao)(yao)嚴(yan)控總量(liang)。我國行(xing)政(zheng)編(bian)(bian)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)和(he)事(shi)業(ye)編(bian)(bian)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)總量(liang)要(yao)(yao)控制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)在合理、可(ke)持續(xu)的(de)范圍內。要(yao)(yao)強化《中國共產黨機構(gou)編(bian)(bian)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)(gong)作條例》等(deng)法(fa)規制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度的(de)剛性約束。要(yao)(yao)穩妥有序規范編(bian)(bian)外用人管理。要(yao)(yao)把(ba)好(hao)鋼用在刀刃上。機構(gou)編(bian)(bian)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)(gong)作不(bu)僅要(yao)(yao)算(suan)數字(zi)賬(zhang)(zhang)、經濟(ji)賬(zhang)(zhang),更要(yao)(yao)算(suan)政(zheng)治賬(zhang)(zhang)、長(chang)遠賬(zhang)(zhang),把(ba)有限的(de)機構(gou)編(bian)(bian)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)資源精(jing)準投(tou)放到(dao)關系民生福(fu)祉、強基固本的(de)薄弱環節。這(zhe)次(ci)機構(gou)改革精(jing)減下來的(de)編(bian)(bian)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi),要(yao)(yao)統籌用好(hao),加強重(zhong)(zhong)點領域、重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)工(gong)(gong)作,最(zui)大化發揮使用效(xiao)益。同(tong)時,要(yao)(yao)在完(wan)成政(zheng)府部(bu)門(men)權責清單編(bian)(bian)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)(gong)作基礎(chu)上,對(dui)部(bu)門(men)核心職(zhi)能履(lv)行(xing)情(qing)況進行(xing)科學分析(xi)評估,針(zhen)對(dui)突出問題(ti)研究提出改進完(wan)善的(de)措施,確保這(zhe)些職(zhi)能配置科學規范,不(bu)掛(gua)空擋、高效(xiao)順(shun)暢運行(xing)。

二、做(zuo)好黨和(he)國家機構改(gai)革組織實(shi)施工作
做好(hao)機(ji)構(gou)改革(ge)工作是中央編委的(de)重要職責。黨(dang)的(de)二十屆二中全會對深化黨(dang)和國家機(ji)構(gou)改革(ge)作出(chu)全面部署,要穩妥(tuo)有(you)序(xu)抓好(hao)機(ji)構(gou)改革(ge)組織實(shi)施各項任務的(de)落地(di)落實(shi)。
要精心(xin)組(zu)織實施好中(zhong)央層面的機(ji)構改革(ge)。近段時間以來,各(ge)有關(guan)部(bu)門(men)迅速行動(dong),新組建部(bu)門(men)陸續掛(gua)牌、班子逐步(bu)到(dao)位,轉隸組建、制定(ding)修訂部(bu)門(men)“三(san)定(ding)”規定(ding)等工(gong)作有序開展(zhan),部(bu)門(men)間基本協(xie)調(diao)達成(cheng)一致,精減中央和(he)國家機(ji)關(guan)各(ge)部(bu)門(men)編制任務已經完(wan)(wan)成(cheng),各(ge)項工(gong)作總體(ti)進展(zhan)順利。下一步(bu),要(yao)(yao)抓(zhua)好“三(san)定(ding)”這個中心環(huan)節(jie),把職責研(yan)究準、邊界劃清楚(chu)、責任定(ding)明(ming)確。要(yao)(yao)科(ke)學設置(zhi)內設機(ji)構,從嚴控(kong)制新組建和(he)職責調(diao)整部(bu)門(men)的機(ji)構、編制和(he)職數。要(yao)(yao)加快(kuai)工(gong)作進度,確保在規定(ding)時限(xian)內高質量完(wan)(wan)成(cheng)中央層面(mian)改革(ge)任務。
要高(gao)度重視并做好地方機構改革組織(zhi)實施。地方(fang)(fang)機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)改(gai)革(ge)要(yao)(yao)(yao)與中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)層面(mian)(mian)改(gai)革(ge)統籌(chou)銜接,壓(ya)茬扎實推進。調(diao)整優化地方(fang)(fang)金(jin)(jin)融、科技(ji)、社會工作(zuo)(zuo)、農(nong)業(ye)農(nong)村、數據管理、老齡工作(zuo)(zuo)等領域職(zhi)能機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou),以(yi)及(ji)精簡規范議(yi)事協調(diao)機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)設(she)置(zhi)等,都(dou)是(shi)黨(dang)和(he)(he)國(guo)家機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)改(gai)革(ge)方(fang)(fang)案明確要(yao)(yao)(yao)求在(zai)地方(fang)(fang)落(luo)實的(de)(de)事項,要(yao)(yao)(yao)不(bu)折不(bu)扣認真(zhen)落(luo)實。需要(yao)(yao)(yao)強(qiang)調(diao)的(de)(de)是(shi),省(sheng)(自治區、直轄市)黨(dang)委組建金(jin)(jin)融委及(ji)其辦公室、金(jin)(jin)融工委,要(yao)(yao)(yao)在(zai)地方(fang)(fang)現有金(jin)(jin)融工作(zuo)(zuo)機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)基(ji)礎上(shang)統籌(chou)設(she)置(zhi),就是(shi)一(yi)(yi)個機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou),主要(yao)(yao)(yao)是(shi)抓監管和(he)(he)風險處(chu)置(zhi),加(jia)強(qiang)金(jin)(jin)融機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)黨(dang)建工作(zuo)(zuo)。關(guan)于科技(ji)部門(men)職(zhi)責機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)調(diao)整,地方(fang)(fang)情況與中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)不(bu)同(tong)(tong),要(yao)(yao)(yao)解(jie)決的(de)(de)突出問(wen)(wen)題也(ye)不(bu)一(yi)(yi)樣。中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)成立科技(ji)委主要(yao)(yao)(yao)是(shi)統籌(chou)各(ge)方(fang)(fang)面(mian)(mian)資源(yuan),集中(zhong)(zhong)(zhong)力量辦大事,省(sheng)一(yi)(yi)級(ji)不(bu)一(yi)(yi)樣,市、縣更不(bu)一(yi)(yi)樣,不(bu)同(tong)(tong)地區之間情況也(ye)千差萬別(bie),不(bu)一(yi)(yi)定完全與中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)層面(mian)(mian)對應。科技(ji)管理職(zhi)責該集中(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)還(huan)要(yao)(yao)(yao)適當(dang)集中(zhong)(zhong)(zhong),不(bu)能把有限(xian)的(de)(de)科技(ji)資源(yuan)“撒胡椒面(mian)(mian)”。市、縣科技(ji)機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)總(zong)體要(yao)(yao)(yao)加(jia)強(qiang),并保持相對穩定。地方(fang)(fang)反映(ying),議(yi)事協調(diao)機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)過多。這(zhe)個問(wen)(wen)題必須(xu)認真(zhen)加(jia)以(yi)解(jie)決。
地(di)方機構改革(ge)(ge)指導(dao)(dao)文件(jian)稿對地(di)方反映突出、需要結合機構改革(ge)(ge)統籌推(tui)進的(de)行(xing)政(zheng)執(zhi)(zhi)法(fa)體(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)改革(ge)(ge)、基(ji)層管(guan)理體(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)改革(ge)(ge)、優化配置(zhi)人(ren)員(yuan)編(bian)制(zhi)(zhi)(zhi)和落(luo)實(shi)(shi)領(ling)導(dao)(dao)職數管(guan)理要求等(deng)作出部署(shu),要指導(dao)(dao)各地(di)結合實(shi)(shi)際抓好貫徹(che)執(zhi)(zhi)行(xing)。要按照黨的(de)二十大決策部署(shu),進一(yi)步深(shen)化行(xing)政(zheng)執(zhi)(zhi)法(fa)體(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)改革(ge)(ge),壓(ya)實(shi)(shi)政(zheng)府部門(men)執(zhi)(zhi)法(fa)主體(ti)(ti)(ti)責任(ren),能由機關執(zhi)(zhi)法(fa)的(de)不另設執(zhi)(zhi)法(fa)隊伍,減少、歸并(bing)現有執(zhi)(zhi)法(fa)隊伍,完(wan)善基(ji)層綜合執(zhi)(zhi)法(fa)體(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)(zhi)。
需(xu)要強調(diao)的是,做好(hao)機(ji)構改(gai)革(ge)組織(zhi)實施工(gong)作,必須(xu)以鐵的紀律保駕護航(hang)。必須(xu)嚴(yan)格(ge)遵守黨中央關于(yu)機(ji)構改(gai)革(ge)的紀律要求,各級涉改(gai)革(ge)部門(men)嚴(yan)禁突(tu)擊進人(ren)、突(tu)擊提拔和調(diao)整交流干部、突(tu)擊評(ping)定專業技術職稱。要嚴(yan)格(ge)請(qing)示報告(gao)制度,重大改(gai)革(ge)事項必須(xu)報黨中央同(tong)意。改(gai)革(ge)要服從黨中央決定,必須(xu)令行(xing)禁止。
多年來(lai),各(ge)級(ji)(ji)編(bian)辦(ban)圍繞中心、服務大(da)局,做(zuo)了(le)(le)大(da)量富有成(cheng)效的工作(zuo)(zuo),有力(li)推動了(le)(le)機(ji)構(gou)(gou)編(bian)制(zhi)事業(ye)的發展(zhan)。要(yao)繼(ji)續強化(hua)政治(zhi)(zhi)機(ji)關建(jian)設,扎(zha)實(shi)(shi)抓好主(zhu)題(ti)教育,大(da)興調(diao)查研究之風,謀(mou)實(shi)(shi)招、求實(shi)(shi)效,當(dang)好編(bian)委(wei)的參(can)謀(mou)助(zhu)手。要(yao)持(chi)續加(jia)(jia)強領導班子建(jian)設,加(jia)(jia)強專(zhuan)業(ye)能力(li)建(jian)設,著力(li)打造一(yi)支(zhi)政治(zhi)(zhi)強、業(ye)務精、作(zuo)(zuo)風優(you)的高素質專(zhuan)業(ye)化(hua)機(ji)構(gou)(gou)編(bian)制(zhi)干部隊(dui)伍(wu)。各(ge)級(ji)(ji)黨(dang)(dang)委(wei)要(yao)高度(du)重(zhong)視(shi)機(ji)構(gou)(gou)編(bian)制(zhi)工作(zuo)(zuo),各(ge)級(ji)(ji)組織部門要(yao)認真落實(shi)(shi)歸口管(guan)理要(yao)求,充分發揮(hui)黨(dang)(dang)管(guan)機(ji)構(gou)(gou)編(bian)制(zhi)的政治(zhi)(zhi)優(you)勢(shi)、組織優(you)勢(shi)、制(zhi)度(du)優(you)勢(shi)。編(bian)委(wei)各(ge)成(cheng)員(yuan)單(dan)位要(yao)加(jia)(jia)強協作(zuo)(zuo)配合,共同做(zuo)好機(ji)構(gou)(gou)編(bian)制(zhi)工作(zuo)(zuo)。
責任編輯:劉春雨
來源:《求是》2023年第(di)24期