在黨的二十屆(jie)三中全會(hui)第(di)二次全體會(hui)議上的講話
（2024年7月18日）
習近平
這(zhe)次全會，聽取(qu)了中央(yang)政治(zhi)局工作報告，分析了當前形勢(shi)和任務，審議(yi)通過(guo)了《中共中央(yang)關于(yu)進一步全面深化改革、推(tui)進中國式現代化的決(jue)定》，圓滿完成了各項(xiang)議(yi)程。
全(quan)(quan)(quan)會(hui)(hui)通過(guo)的(de)《決定》，總(zong)結運用(yong)改(gai)(gai)革(ge)開(kai)放(fang)以來(lai)特別是(shi)新時代全(quan)(quan)(quan)面深(shen)化改(gai)(gai)革(ge)的(de)經(jing)驗，深(shen)入分析了推進(jin)(jin)中國式(shi)現代化面臨的(de)新形(xing)勢(shi)新要求，集中全(quan)(quan)(quan)黨全(quan)(quan)(quan)社會(hui)(hui)智慧(hui)，科學謀(mou)劃(hua)了圍(wei)繞中國式(shi)現代化進(jin)(jin)一(yi)(yi)步全(quan)(quan)(quan)面深(shen)化改(gai)(gai)革(ge)的(de)總(zong)體部署(shu)，是(shi)指導新征程上(shang)進(jin)(jin)一(yi)(yi)步全(quan)(quan)(quan)面深(shen)化改(gai)(gai)革(ge)的(de)綱領(ling)性(xing)文件。學習(xi)好貫(guan)徹好全(quan)(quan)(quan)會(hui)(hui)精神(shen)是(shi)當前(qian)和今后(hou)一(yi)(yi)個時期全(quan)(quan)(quan)黨全(quan)(quan)(quan)國的(de)一(yi)(yi)項重大政(zheng)治任務。
下面，我代表中央政(zheng)治(zhi)局(ju)，就貫徹落實全會(hui)精(jing)神(shen)講幾(ji)點意見(jian)。
一、深入學習領會全會精(jing)神(shen)
第一(yi)(yi)，深(shen)(shen)刻(ke)領(ling)會(hui)和(he)(he)(he)把握(wo)進(jin)(jin)(jin)(jin)一(yi)(yi)步(bu)全(quan)(quan)(quan)面(mian)深(shen)(shen)化(hua)(hua)(hua)改革(ge)的(de)(de)(de)(de)主題(ti)。圍繞黨(dang)的(de)(de)(de)(de)中心(xin)任務謀劃和(he)(he)(he)推(tui)進(jin)(jin)(jin)(jin)改革(ge)，是(shi)改革(ge)取得成功的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)經驗(yan)。黨(dang)的(de)(de)(de)(de)十八(ba)大(da)以(yi)來，我(wo)們以(yi)全(quan)(quan)(quan)面(mian)深(shen)(shen)化(hua)(hua)(hua)改革(ge)為動力，以(yi)前(qian)所(suo)未(wei)有(you)的(de)(de)(de)(de)決心(xin)和(he)(he)(he)力度打贏(ying)脫貧攻堅戰、全(quan)(quan)(quan)面(mian)建成小康(kang)社會(hui)、取得反腐敗(bai)斗爭壓(ya)倒性(xing)勝(sheng)利(li)并全(quan)(quan)(quan)面(mian)鞏(gong)固，得到人民(min)群眾衷心(xin)擁(yong)護(hu)。新征程上，我(wo)們靠什么來進(jin)(jin)(jin)(jin)一(yi)(yi)步(bu)凝心(xin)聚(ju)力？就(jiu)是(shi)要(yao)(yao)靠中國式現(xian)代化(hua)(hua)(hua)。黨(dang)的(de)(de)(de)(de)二十大(da)對全(quan)(quan)(quan)面(mian)推(tui)進(jin)(jin)(jin)(jin)中國式現(xian)代化(hua)(hua)(hua)作出了戰略部署(shu)。進(jin)(jin)(jin)(jin)一(yi)(yi)步(bu)全(quan)(quan)(quan)面(mian)深(shen)(shen)化(hua)(hua)(hua)改革(ge)，必須緊緊圍繞推(tui)進(jin)(jin)(jin)(jin)中國式現(xian)代化(hua)(hua)(hua)這個(ge)主題(ti)來展(zhan)開。要(yao)(yao)錨(mao)定繼續(xu)完善和(he)(he)(he)發(fa)展(zhan)中國特色社會(hui)主義制(zhi)度、推(tui)進(jin)(jin)(jin)(jin)國家(jia)治理體系(xi)和(he)(he)(he)治理能力現(xian)代化(hua)(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)總目標，更加(jia)注重(zhong)系(xi)統集成，更加(jia)注重(zhong)突出重(zhong)點，更加(jia)注重(zhong)改革(ge)實(shi)效，精(jing)準發(fa)力、協同(tong)發(fa)力、持(chi)續(xu)發(fa)力，堅決破除各種體制(zhi)機(ji)制(zhi)障(zhang)礙，進(jin)(jin)(jin)(jin)一(yi)(yi)步(bu)解(jie)放和(he)(he)(he)發(fa)展(zhan)社會(hui)生產力、激發(fa)和(he)(he)(he)增強(qiang)社會(hui)活力，有(you)效防范化(hua)(hua)(hua)解(jie)前(qian)進(jin)(jin)(jin)(jin)道路上的(de)(de)(de)(de)重(zhong)大(da)風險(xian)挑戰，為中國式現(xian)代化(hua)(hua)(hua)提供強(qiang)大(da)動力和(he)(he)(he)制(zhi)度保障(zhang)。
第二，深(shen)(shen)(shen)(shen)刻領(ling)會和(he)(he)(he)把(ba)(ba)握進(jin)一(yi)(yi)步全(quan)(quan)(quan)面(mian)深(shen)(shen)(shen)(shen)化(hua)(hua)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)的(de)(de)重(zhong)(zhong)大原(yuan)則(ze)。《決定(ding)(ding)》提(ti)出進(jin)一(yi)(yi)步全(quan)(quan)(quan)面(mian)深(shen)(shen)(shen)(shen)化(hua)(hua)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)需(xu)要(yao)遵循(xun)的(de)(de)“六個堅(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)”原(yuan)則(ze)，是對改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)開(kai)放(fang)(fang)以來特別(bie)是新時(shi)代全(quan)(quan)(quan)面(mian)深(shen)(shen)(shen)(shen)化(hua)(hua)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)寶貴經(jing)驗(yan)的(de)(de)科(ke)學(xue)總(zong)結，是我(wo)們黨不(bu)斷深(shen)(shen)(shen)(shen)化(hua)(hua)對改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)的(de)(de)規(gui)律(lv)性(xing)(xing)認識的(de)(de)重(zhong)(zhong)大成果(guo)(guo)，對于增強進(jin)一(yi)(yi)步全(quan)(quan)(quan)面(mian)深(shen)(shen)(shen)(shen)化(hua)(hua)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)的(de)(de)科(ke)學(xue)性(xing)(xing)、預見(jian)性(xing)(xing)、主(zhu)動(dong)(dong)性(xing)(xing)、創(chuang)造性(xing)(xing)，推(tui)動(dong)(dong)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)行穩致遠(yuan)，具(ju)有(you)(you)重(zhong)(zhong)大指導(dao)意義。堅(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)黨的(de)(de)全(quan)(quan)(quan)面(mian)領(ling)導(dao)，這是我(wo)們的(de)(de)最(zui)大政(zheng)治(zhi)優勢(shi)，是我(wo)國改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)開(kai)放(fang)(fang)成功推(tui)進(jin)的(de)(de)根(gen)本(ben)(ben)保證，要(yao)把(ba)(ba)黨的(de)(de)領(ling)導(dao)貫穿(chuan)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)各方面(mian)全(quan)(quan)(quan)過(guo)程，確保改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)始終沿著正(zheng)確政(zheng)治(zhi)方向前進(jin)。堅(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)以人民(min)(min)(min)(min)為(wei)中心，要(yao)尊重(zhong)(zhong)人民(min)(min)(min)(min)主(zhu)體地(di)位和(he)(he)(he)首(shou)創(chuang)精神(shen)，人民(min)(min)(min)(min)有(you)(you)所(suo)呼、改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)有(you)(you)所(suo)應(ying)，善(shan)于匯集民(min)(min)(min)(min)智、凝聚民(min)(min)(min)(min)心，使改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)成果(guo)(guo)更多(duo)更公(gong)平惠及(ji)(ji)全(quan)(quan)(quan)體人民(min)(min)(min)(min)。堅(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)守正(zheng)創(chuang)新，既(ji)要(yao)有(you)(you)道不(bu)變、志(zhi)不(bu)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)的(de)(de)強大定(ding)(ding)力(li)，堅(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)四項(xiang)基本(ben)(ben)原(yuan)則(ze)、堅(jian)(jian)(jian)定(ding)(ding)“四個自信”不(bu)動(dong)(dong)搖(yao)，又要(yao)有(you)(you)敢創(chuang)新、勇攻堅(jian)(jian)(jian)的(de)(de)銳(rui)氣(qi)膽(dan)魄，推(tui)動(dong)(dong)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)不(bu)斷取得新突破。堅(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)以制度建設為(wei)主(zhu)線，要(yao)加(jia)強頂(ding)層設計、總(zong)體謀劃，破立并(bing)(bing)舉(ju)、先立后破，筑牢根(gen)本(ben)(ben)制度，完善(shan)基本(ben)(ben)制度，創(chuang)新重(zhong)(zhong)要(yao)制度。堅(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)全(quan)(quan)(quan)面(mian)依(yi)法治(zhi)國，要(yao)善(shan)于運(yun)用法治(zhi)思(si)維和(he)(he)(he)法治(zhi)方式(shi)破解改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)難題，鞏(gong)固(gu)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)成果(guo)(guo)，做到(dao)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)和(he)(he)(he)法治(zhi)相統一(yi)(yi)，重(zhong)(zhong)大改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)于法有(you)(you)據、及(ji)(ji)時(shi)把(ba)(ba)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)成果(guo)(guo)上升為(wei)法律(lv)制度。堅(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)系(xi)統觀念，要(yao)統籌(chou)兼顧、辯證施策，處理(li)好經(jing)濟(ji)和(he)(he)(he)社會、政(zheng)府和(he)(he)(he)市(shi)場、效(xiao)率和(he)(he)(he)公(gong)平、活力(li)和(he)(he)(he)秩序、發展(zhan)和(he)(he)(he)安全(quan)(quan)(quan)等重(zhong)(zhong)大關(guan)系(xi)，增強改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)系(xi)統性(xing)(xing)、整體性(xing)(xing)、協同(tong)性(xing)(xing)。這些原(yuan)則(ze)，必須在(zai)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)實踐中毫不(bu)動(dong)(dong)搖(yao)堅(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)并(bing)(bing)不(bu)斷豐富和(he)(he)(he)發展(zhan)。
第(di)三，深刻領會和(he)把(ba)握進(jin)一(yi)步(bu)全(quan)(quan)(quan)(quan)面(mian)深化(hua)(hua)(hua)(hua)改(gai)(gai)(gai)革的重大舉(ju)(ju)措(cuo)。《決(jue)定》突(tu)出(chu)(chu)促進(jin)經(jing)濟(ji)建(jian)設和(he)改(gai)(gai)(gai)善(shan)民生(sheng)，安(an)排(pai)了構(gou)建(jian)高(gao)水平(ping)社(she)(she)會主義市場經(jing)濟(ji)體(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、健(jian)(jian)全(quan)(quan)(quan)(quan)推(tui)(tui)動經(jing)濟(ji)高(gao)質量發展體(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、構(gou)建(jian)支持全(quan)(quan)(quan)(quan)面(mian)創(chuang)新(xin)體(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、健(jian)(jian)全(quan)(quan)(quan)(quan)宏觀(guan)經(jing)濟(ji)治(zhi)理體(ti)(ti)(ti)系(xi)、完(wan)善(shan)城鄉融合(he)發展體(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、完(wan)善(shan)高(gao)水平(ping)對外開放體(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、健(jian)(jian)全(quan)(quan)(quan)(quan)保障(zhang)和(he)改(gai)(gai)(gai)善(shan)民生(sheng)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)體(ti)(ti)(ti)系(xi)等7個(ge)部分(fen)，就堅持和(he)落(luo)實“兩個(ge)毫不動搖(yao)”、構(gou)建(jian)全(quan)(quan)(quan)(quan)國(guo)統一(yi)大市場、完(wan)善(shan)市場經(jing)濟(ji)基礎制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)、健(jian)(jian)全(quan)(quan)(quan)(quan)因地制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)宜發展新(xin)質生(sheng)產(chan)力體(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、健(jian)(jian)全(quan)(quan)(quan)(quan)提(ti)升產(chan)業鏈供(gong)應鏈韌性和(he)安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)水平(ping)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)、統籌推(tui)(tui)進(jin)教育科(ke)技人(ren)才體(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)一(yi)體(ti)(ti)(ti)改(gai)(gai)(gai)革、完(wan)善(shan)國(guo)家戰(zhan)略規劃體(ti)(ti)(ti)系(xi)和(he)政策統籌協(xie)調機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、深化(hua)(hua)(hua)(hua)財稅和(he)金(jin)融體(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)(gai)(gai)革、完(wan)善(shan)實施區域協(xie)調發展戰(zhan)略機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、健(jian)(jian)全(quan)(quan)(quan)(quan)推(tui)(tui)進(jin)新(xin)型城鎮化(hua)(hua)(hua)(hua)體(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、完(wan)善(shan)強農(nong)(nong)惠農(nong)(nong)富農(nong)(nong)支持制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)、完(wan)善(shan)收入分(fen)配制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)、完(wan)善(shan)就業優先政策、健(jian)(jian)全(quan)(quan)(quan)(quan)社(she)(she)會保障(zhang)體(ti)(ti)(ti)系(xi)等重大問(wen)題，提(ti)出(chu)(chu)一(yi)系(xi)列重大改(gai)(gai)(gai)革舉(ju)(ju)措(cuo)。同(tong)時，《決(jue)定》圍繞健(jian)(jian)全(quan)(quan)(quan)(quan)全(quan)(quan)(quan)(quan)過程人(ren)民民主制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)體(ti)(ti)(ti)系(xi)、完(wan)善(shan)中國(guo)特(te)色社(she)(she)會主義法治(zhi)體(ti)(ti)(ti)系(xi)、深化(hua)(hua)(hua)(hua)文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)體(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)(gai)(gai)革、深化(hua)(hua)(hua)(hua)生(sheng)態文(wen)明體(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)(gai)(gai)革、推(tui)(tui)進(jin)國(guo)家安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)體(ti)(ti)(ti)系(xi)和(he)能力現代(dai)化(hua)(hua)(hua)(hua)、持續深化(hua)(hua)(hua)(hua)國(guo)防和(he)軍隊(dui)改(gai)(gai)(gai)革等戰(zhan)略任務，針對體(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)方(fang)面(mian)的突(tu)出(chu)(chu)矛(mao)盾和(he)問(wen)題，提(ti)出(chu)(chu)一(yi)系(xi)列重大改(gai)(gai)(gai)革舉(ju)(ju)措(cuo)。這些改(gai)(gai)(gai)革舉(ju)(ju)措(cuo)覆(fu)蓋推(tui)(tui)進(jin)中國(guo)式現代(dai)化(hua)(hua)(hua)(hua)方(fang)方(fang)面(mian)面(mian)，構(gou)筑了進(jin)一(yi)步(bu)全(quan)(quan)(quan)(quan)面(mian)深化(hua)(hua)(hua)(hua)改(gai)(gai)(gai)革的全(quan)(quan)(quan)(quan)景圖。
《決(jue)定》提出的一(yi)系列重(zhong)大改革(ge)舉措(cuo)(cuo)，堅持目標導向和問題導向相結(jie)合，適應推(tui)進中國式現(xian)代(dai)化所需(xu)，順應人民群眾期(qi)待和社會預(yu)期(qi)，奔著問題去，著力健全(quan)制(zhi)度(du)、破(po)除體制(zhi)機制(zhi)障礙，既(ji)立(li)足(zu)當下又著眼長遠。全(quan)黨(dang)同志要站(zhan)在(zai)戰略和全(quan)局的高度(du)來(lai)認識(shi)和把握這些重(zhong)大改革(ge)舉措(cuo)(cuo)，領會好改革(ge)意(yi)圖，把握準改革(ge)指向，堅定不(bu)移予以(yi)推(tui)進。
第四，深(shen)(shen)刻(ke)領(ling)會(hui)和(he)把握(wo)進(jin)一(yi)步(bu)全面(mian)(mian)深(shen)(shen)化(hua)改(gai)(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)(de)(de)根(gen)本保證(zheng)。進(jin)一(yi)步(bu)全面(mian)(mian)深(shen)(shen)化(hua)改(gai)(gai)革(ge)(ge)，必須(xu)在(zai)黨(dang)(dang)(dang)中央(yang)集中統(tong)一(yi)領(ling)導下進(jin)行(xing)，保證(zheng)改(gai)(gai)革(ge)(ge)始終沿著正(zheng)(zheng)(zheng)確政(zheng)治(zhi)(zhi)方向(xiang)前進(jin)。進(jin)一(yi)步(bu)全面(mian)(mian)深(shen)(shen)化(hua)改(gai)(gai)革(ge)(ge)涉及范圍廣(guang)(guang)(guang)、觸(chu)及利益深(shen)(shen)、攻堅難度(du)大，對各級黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)正(zheng)(zheng)(zheng)確判斷形勢、科學謀劃改(gai)(gai)革(ge)(ge)、廣(guang)(guang)(guang)泛(fan)凝聚力(li)量、推(tui)動改(gai)(gai)革(ge)(ge)落(luo)實(shi)，對廣(guang)(guang)(guang)大黨(dang)(dang)(dang)員、干部(bu)精(jing)神狀態、思想觀(guan)念、素(su)質能力(li)、作(zuo)風形象提(ti)出了新(xin)的(de)(de)(de)(de)更高(gao)(gao)要求，必須(xu)保持以黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)自我(wo)革(ge)(ge)命引領(ling)社會(hui)革(ge)(ge)命的(de)(de)(de)(de)高(gao)(gao)度(du)自覺，堅持用(yong)改(gai)(gai)革(ge)(ge)精(jing)神和(he)嚴的(de)(de)(de)(de)標準管(guan)黨(dang)(dang)(dang)治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)(dang)，不斷提(ti)高(gao)(gao)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)領(ling)導水平。《決定》以調動全黨(dang)(dang)(dang)抓改(gai)(gai)革(ge)(ge)、促發展的(de)(de)(de)(de)積極性、主動性、創造性為著力(li)點，就深(shen)(shen)化(hua)管(guan)黨(dang)(dang)(dang)治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)(dang)制(zhi)度(du)改(gai)(gai)革(ge)(ge)作(zuo)出部(bu)署。主要包括：鮮明樹立選人用(yong)人正(zheng)(zheng)(zheng)確導向(xiang)，大力(li)選拔政(zheng)治(zhi)(zhi)過(guo)硬(ying)、敢(gan)于擔當、銳意改(gai)(gai)革(ge)(ge)、實(shi)績突出、清正(zheng)(zheng)(zheng)廉潔的(de)(de)(de)(de)干部(bu)；引導干部(bu)樹立和(he)踐行(xing)正(zheng)(zheng)(zheng)確政(zheng)績觀(guan)，落(luo)實(shi)“三個(ge)區(qu)分(fen)開來”，激勵干部(bu)開拓進(jin)取、干事創業，著力(li)解決干部(bu)亂作(zuo)為、不作(zuo)為、不敢(gan)為、不善(shan)為問題；認(ren)真研究解決基層黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)建(jian)設面(mian)(mian)臨的(de)(de)(de)(de)新(xin)問題，不斷增強(qiang)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)政(zheng)治(zhi)(zhi)功能和(he)組(zu)(zu)織(zhi)功能；完(wan)(wan)善(shan)一(yi)體推(tui)進(jin)不敢(gan)腐、不能腐、不想腐工作(zuo)機(ji)制(zhi)，完(wan)(wan)善(shan)權力(li)配置和(he)運行(xing)制(zhi)約機(ji)制(zhi)，著力(li)鏟除腐敗(bai)滋生(sheng)的(de)(de)(de)(de)土壤(rang)和(he)條(tiao)件。推(tui)進(jin)這些改(gai)(gai)革(ge)(ge)，目的(de)(de)(de)(de)就是營造有利于進(jin)一(yi)步(bu)全面(mian)(mian)深(shen)(shen)化(hua)改(gai)(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)(de)(de)政(zheng)治(zhi)(zhi)環境，為推(tui)進(jin)各領(ling)域改(gai)(gai)革(ge)(ge)提(ti)供重要保證(zheng)，要深(shen)(shen)刻(ke)領(ling)會(hui)和(he)把握(wo)。
二、切(qie)實(shi)抓好《決定》部署(shu)的貫徹落實(shi)
第一，加強組(zu)(zu)織領導(dao)。要(yao)(yao)(yao)(yao)精(jing)心組(zu)(zu)織、統籌協(xie)調(diao)，科學制定(ding)改(gai)(gai)(gai)革任務(wu)書、時間表(biao)、優(you)先序，明確(que)各(ge)項改(gai)(gai)(gai)革實(shi)施主(zhu)體(ti)和(he)責任。黨中(zhong)央(yang)(yang)領導(dao)改(gai)(gai)(gai)革的(de)(de)總體(ti)設計、統籌協(xie)調(diao)、整體(ti)推進。中(zhong)央(yang)(yang)和(he)國家(jia)機關(guan)、人民(min)軍隊(dui)等要(yao)(yao)(yao)(yao)擔負好(hao)主(zhu)體(ti)責任，聚焦重(zhong)(zhong)大(da)部署、重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)任務(wu)、重(zhong)(zhong)點(dian)工作，主(zhu)動(dong)擔當作為(wei)，深(shen)入研(yan)究推進本(ben)(ben)部門(men)本(ben)(ben)單位本(ben)(ben)系(xi)統改(gai)(gai)(gai)革任務(wu)落地(di)見效。地(di)方各(ge)級黨委和(he)政府要(yao)(yao)(yao)(yao)抓好(hao)涉及本(ben)(ben)地(di)區重(zhong)(zhong)大(da)改(gai)(gai)(gai)革舉措(cuo)的(de)(de)組(zu)(zu)織實(shi)施。各(ge)級黨政主(zhu)要(yao)(yao)(yao)(yao)負責同志要(yao)(yao)(yao)(yao)把(ba)改(gai)(gai)(gai)革抓在手上，既掛帥又出征，重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)改(gai)(gai)(gai)革親(qin)(qin)自部署、重(zhong)(zhong)大(da)方案親(qin)(qin)自把(ba)關(guan)、關(guan)鍵環節(jie)親(qin)(qin)自協(xie)調(diao)、落實(shi)情況親(qin)(qin)自督察。
第二，堅(jian)持(chi)(chi)(chi)(chi)整體推進(jin)。《決定(ding)》部(bu)署的(de)(de)各項改革(ge)舉措(cuo)(cuo)關聯(lian)度高(gao)、協同性強，貫徹落實中既不能(neng)單打獨(du)斗(dou)、單兵(bing)突(tu)進(jin)，又不能(neng)打亂仗、眉(mei)毛胡子(zi)一(yi)把抓(zhua)。要(yao)堅(jian)持(chi)(chi)(chi)(chi)先立(li)后(hou)破(po)、不立(li)不破(po)，準確把握改革(ge)的(de)(de)戰略重點，合(he)理(li)安(an)排(pai)改革(ge)舉措(cuo)(cuo)的(de)(de)先后(hou)順(shun)序、節奏時機，根據輕重緩急循(xun)序漸進(jin)、穩(wen)扎穩(wen)打，不超前、不滯后(hou)。當前反映(ying)最(zui)(zui)為(wei)集中、最(zui)(zui)為(wei)迫(po)切、需(xu)要(yao)打攻(gong)堅(jian)戰的(de)(de)，就抓(zhua)緊(jin)改；需(xu)要(yao)久久為(wei)功、打持(chi)(chi)(chi)(chi)久戰的(de)(de)，就徐圖之。要(yao)加強各項改革(ge)舉措(cuo)(cuo)協調(diao)配(pei)合(he)，增(zeng)強改革(ge)取向的(de)(de)一(yi)致性，堅(jian)決防止和克(ke)服本位(wei)主義，不能(neng)因部(bu)門利(li)益、地方(fang)利(li)益影響改革(ge)大局。要(yao)保持(chi)(chi)(chi)(chi)工作連續性，過(guo)去已(yi)經(jing)定(ding)下來的(de)(de)改革(ge)，要(yao)繼續抓(zhua)好落實，新部(bu)署的(de)(de)改革(ge)要(yao)抓(zhua)緊(jin)研究方(fang)案、扎實推進(jin)。
第(di)三，鼓勵探索(suo)創(chuang)新(xin)。《決定》作出的(de)(de)(de)改(gai)革(ge)部(bu)署主要(yao)(yao)是戰略性、前瞻性、方向性的(de)(de)(de)，需要(yao)(yao)制定周密可行的(de)(de)(de)改(gai)革(ge)方案。各地區各部(bu)門要(yao)(yao)樹立全國一(yi)盤棋思(si)想，自覺在大局下(xia)行動(dong)，全力以(yi)赴把黨中央確定的(de)(de)(de)原則(ze)、明確的(de)(de)(de)舉措、提出的(de)(de)(de)要(yao)(yao)求不折(zhe)不扣貫徹落實(shi)好。同時，要(yao)(yao)緊密結(jie)合(he)實(shi)際，因地制宜，主動(dong)作為(wei)，找準自身面臨(lin)的(de)(de)(de)主要(yao)(yao)矛盾和(he)矛盾的(de)(de)(de)主要(yao)(yao)方面，制定切合(he)實(shi)際的(de)(de)(de)具體(ti)改(gai)革(ge)舉措，防止照(zhao)抄照(zhao)搬、上下(xia)一(yi)般(ban)粗。對已經(jing)確定必須取(qu)得突破(po)但一(yi)時還沒有實(shi)踐(jian)經(jing)驗的(de)(de)(de)改(gai)革(ge)，要(yao)(yao)采取(qu)試點(dian)先行探索(suo)的(de)(de)(de)辦法(fa)，取(qu)得經(jing)驗、看準了(le)再推開。對新(xin)領(ling)域新(xin)實(shi)踐(jian)遇到的(de)(de)(de)新(xin)問題，要(yao)(yao)充分尊重基層和(he)群眾首(shou)創(chuang)精神(shen)，鼓勵開拓(tuo)創(chuang)新(xin)，不斷創(chuang)造和(he)積累可復制、可推廣的(de)(de)(de)新(xin)鮮經(jing)驗。
第(di)四，務(wu)求取得實(shi)(shi)效。要(yao)建(jian)立健全(quan)責(ze)任明晰(xi)、鏈條(tiao)完整、環環相扣的(de)改(gai)(gai)革(ge)(ge)推(tui)進機制，從改(gai)(gai)革(ge)(ge)方案設計到改(gai)(gai)革(ge)(ge)組織實(shi)(shi)施都要(yao)有利于(yu)抓落(luo)實(shi)(shi)、有利于(yu)解決問題，防止重(zhong)文(wen)件(jian)制定(ding)輕文(wen)件(jian)落(luo)實(shi)(shi)等(deng)不良傾向。要(yao)教育引導廣大(da)黨員(yuan)、干(gan)部增強責(ze)任感(gan)和使命(ming)感(gan)，牢固樹立改(gai)(gai)革(ge)(ge)沒有局外人旁觀者的(de)觀念，推(tui)動(dong)廣大(da)黨員(yuan)、干(gan)部緊密結合工作職責(ze)，把(ba)改(gai)(gai)革(ge)(ge)任務(wu)落(luo)細落(luo)小(xiao)落(luo)實(shi)(shi)。要(yao)加強改(gai)(gai)革(ge)(ge)督(du)察，強化跟蹤問效，深入查找(zhao)存在的(de)問題和原因，及時推(tui)動(dong)整改(gai)(gai)。要(yao)把(ba)重(zhong)大(da)改(gai)(gai)革(ge)(ge)落(luo)實(shi)(shi)情況(kuang)納(na)入監督(du)檢(jian)查和巡(xun)視巡(xun)察內容，以實(shi)(shi)績實(shi)(shi)效和人民(min)群(qun)眾滿意度檢(jian)驗改(gai)(gai)革(ge)(ge)，真正(zheng)讓人民(min)群(qun)眾在改(gai)(gai)革(ge)(ge)中不斷增強獲得感(gan)、幸福感(gan)、安全(quan)感(gan)。
三、扎(zha)實做好(hao)下(xia)半(ban)年工作(zuo)
今年時間已經過半(ban)，做(zuo)好下半(ban)年工作對實(shi)現全年目標任務十(shi)分重(zhong)要。我著重(zhong)強調幾(ji)點。
第一(yi)，堅定(ding)不移實(shi)現全年經(jing)濟(ji)社會發(fa)展目標。上半年，經(jing)濟(ji)回升(sheng)向好態(tai)勢得以(yi)鞏固，積極因素增(zeng)(zeng)多，各(ge)方信心增(zeng)(zeng)強。同時，經(jing)濟(ji)運(yun)行(xing)面臨日(ri)益復雜的國內外(wai)環境，困(kun)難挑戰和(he)不確定(ding)性(xing)仍然(ran)不少，要(yao)按照(zhao)黨中(zhong)央關于經(jing)濟(ji)工作(zuo)的決(jue)策部署，采取針對性(xing)強的措施(shi)予以(yi)應對。要(yao)落(luo)實(shi)好宏觀政策，發(fa)行(xing)并用好超(chao)(chao)長期(qi)特別(bie)國債(zhai)，著力(li)做好國家重大戰略實(shi)施(shi)和(he)重點領(ling)域安全能(neng)力(li)建設(she)各(ge)項(xiang)工作(zuo)。要(yao)積極擴大國內需求，研究安排超(chao)(chao)長期(qi)特別(bie)國債(zhai)資金(jin)支(zhi)持大規模設(she)備更新(xin)和(he)大宗耐用品(pin)以(yi)舊換新(xin)，創(chuang)造更多消費場(chang)景，持續釋(shi)放消費和(he)投資潛力(li)。要(yao)因地制宜發(fa)展新(xin)質(zhi)生產(chan)(chan)力(li)，培(pei)養壯大新(xin)興產(chan)(chan)業(ye)，超(chao)(chao)前布局未來產(chan)(chan)業(ye)，運(yun)用先進(jin)技術賦能(neng)傳(chuan)統產(chan)(chan)業(ye)轉(zhuan)型升(sheng)級。要(yao)加快培(pei)育外(wai)貿(mao)(mao)新(xin)動能(neng)，積極擴大中(zhong)間(jian)品(pin)貿(mao)(mao)易(yi)、服務貿(mao)(mao)易(yi)、數字貿(mao)(mao)易(yi)、跨境電商出(chu)口。要(yao)扎實(shi)推進(jin)綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)發(fa)展，持續開展碳(tan)達峰專項(xiang)行(xing)動。要(yao)切實(shi)保(bao)障和(he)改善民生，解(jie)決(jue)就(jiu)業(ye)總量和(he)結構性(xing)矛盾并存(cun)問題，促進(jin)中(zhong)低(di)收(shou)入群體增(zeng)(zeng)收(shou)，扎牢社會保(bao)障網，鞏固拓展脫貧(pin)攻堅成果。
第二，統籌(chou)好發展和安全(quan)(quan)。要落(luo)實(shi)好防范(fan)化解重點領(ling)域(yu)風(feng)(feng)險的各項舉措，扎(zha)實(shi)抓好房地(di)產、地(di)方政府債務、中小金融機構等風(feng)(feng)險防控(kong)(kong)和化解工(gong)作(zuo)，嚴(yan)格落(luo)實(shi)安全(quan)(quan)生(sheng)產責任，完(wan)善自(zi)然災害特別是洪澇(lao)災害監(jian)測、防控(kong)(kong)措施，織密社會安全(quan)(quan)風(feng)(feng)險防控(kong)(kong)網(wang)，切實(shi)維護社會穩(wen)定。要有(you)效應對外部(bu)風(feng)(feng)險挑(tiao)戰，主動塑造有(you)利外部(bu)環境。
第三，搞(gao)好“五(wu)(wu)年(nian)規劃(hua)”總(zong)(zong)結(jie)評估和謀(mou)劃(hua)工作(zuo)(zuo)。今(jin)年(nian)是(shi)(shi)實現“十四五(wu)(wu)”規劃(hua)目(mu)標任(ren)(ren)務的關鍵一(yi)年(nian)，明年(nian)是(shi)(shi)收(shou)官之年(nian)、也是(shi)(shi)謀(mou)劃(hua)“十五(wu)(wu)五(wu)(wu)”規劃(hua)之年(nian)。“十四五(wu)(wu)”規劃(hua)目(mu)標任(ren)(ren)務實現情(qing)況如何，“十五(wu)(wu)五(wu)(wu)”規劃(hua)要確定什么樣的目(mu)標任(ren)(ren)務，要提前(qian)研究，總(zong)(zong)結(jie)評估“十四五(wu)(wu)”規劃(hua)落實情(qing)況，切實搞(gao)好“十五(wu)(wu)五(wu)(wu)”規劃(hua)前(qian)期謀(mou)劃(hua)工作(zuo)(zuo)。
第四，縱深推(tui)進(jin)全面(mian)從(cong)嚴治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)。要結合學(xue)習宣傳貫徹全會(hui)精神(shen)，抓好(hao)黨(dang)(dang)(dang)的(de)創新理論武裝，提高(gao)全黨(dang)(dang)(dang)馬克(ke)思主(zhu)(zhu)義水平和現代化建設能(neng)力。要抓好(hao)管(guan)黨(dang)(dang)(dang)治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)各(ge)項任務落實，健全全面(mian)從(cong)嚴治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)體系(xi)，深入推(tui)進(jin)新時代黨(dang)(dang)(dang)的(de)建設新的(de)偉大工(gong)程。要切實改進(jin)作風(feng)，克(ke)服形式主(zhu)(zhu)義、官僚主(zhu)(zhu)義頑疾，持續為(wei)基層(ceng)減負(fu)，深入推(tui)進(jin)黨(dang)(dang)(dang)風(feng)廉政建設和反腐(fu)敗(bai)斗(dou)爭，扎(zha)實做好(hao)巡視(shi)工(gong)作。要鞏固(gu)拓(tuo)展主(zhu)(zhu)題(ti)教育成(cheng)果，深化黨(dang)(dang)(dang)紀學(xue)習教育，推(tui)動各(ge)級黨(dang)(dang)(dang)組織和廣大黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)、干部把黨(dang)(dang)(dang)的(de)紀律內化為(wei)日用(yong)而不覺的(de)言行準則(ze)，維(wei)護黨(dang)(dang)(dang)的(de)團(tuan)結統一，不斷增(zeng)強黨(dang)(dang)(dang)的(de)創造力、凝聚(ju)力、戰斗(dou)力。
